新冠肺炎疫情就传播速度、感染范围、防控难度而言，在新中国应对公共卫生危机的历史上是空前的。学习习近平总书记围绕疫情防控工作发表的系列重要讲话，总结其中蕴含的应对公共卫生危机的思想方法和工作方法，不仅对我们应对新冠肺炎疫情有重大指导意义，也为应对将来可能出现的公共卫生危机提供了思想武器和工作指南。
第一，始终做到以人民为中心。公共卫生危机的应对工作，直接关系人民生命安全和身体健康。应对公共卫生危机的所有决策和行动，归根到底要把人民利益放在第一位。习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作系列重要讲话，反复强调要把人民放在最高位置，要求疫情防控工作一定要坚持以人民为中心。
第二，坚持系统思维，进行着眼全局的顶层设计。应对公共卫生危机的所有决策和行动，需要把公共卫生危机作为具有一定结构和功能、多方面相互联系的有机整体。观察分析、思考认识这一有机整体，必须强化系统思维。习近平总书记将疫情防控工作进行全局考量，系统观察分析新冠肺炎疫情防控工作，充分发挥中国特色社会主义制度优势，全国“一盘棋”推进疫情防控工作，真正做到坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。一方面，要坚持同舟共济。应对公共卫生危机，需要构建联防联控、群防群控的疫情防控体系。另一方面，要坚持科学防治。科学防治就是要用科学思维落实各项决策举措，运用科技手段为科学判断形势、精准把握疫情提供支撑，把科学防治要求贯彻到疫情防治的各环节各方面各领域。除此之外，还要坚持精准施策的问题导向，根据实际情况，把握不同地区、不同时段问题的变化。建立公共卫生危机应对的顶层设计系统，可以有效整合复杂的组织功能，强化社会协作，推进公共卫生危机全领域各方面的管理。在这个顶层设计指导下，出台“组合拳”式的举措，理性推进疫情防控工作，是马克思主义系统思维在抓实抓细公共卫生危机防控工作方面的生动应用。
第三，坚持求实思维，根据实际情况精准施策。为了提升公共卫生危机应对能力，打赢疫情防控阻击战，必须坚持求实思维。这种求实思维指导下的工作方法就是在应对公共卫生危机时，要全面准确地研判疫情，根据实际情况精准施策，做到因地制宜、因时制宜、因人制宜。习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作系列重要讲话，以马克思主义的求实思维，反复强调要密切跟踪、及时分析、迅速行动，根据不断变化的实际形势，一切从实际出发推进疫情防控工作。这种一切从实际出发的工作方法，就是基于疫情防控不断变化的新形势、新问题，坚持实事求是，在疫情防控的实践中按照客观规律办事。事实证明，我们在防控新冠肺炎疫情时坚持了实事求是，疫情防控形势不断向好。
第四，坚持底线思维，抓紧抓实抓细各项基础工作。底线思维指导下的工作方法就是在应对公共卫生危机时，抓紧抓实抓细各项基础工作，科学调配医疗力量和重要物资，全力维护正常经济社会秩序，营建医疗救治的良好秩序，切实维护正常交通秩序，营建全方位良好的基础秩序。习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作系列重要讲话，以马克思主义的底线思维，反复强调要毫不放松抓紧抓实抓细各项基础工作，稳定工作秩序，不获全胜决不轻言成功。底线思维作为公共卫生危机应对的重要思想方法，体现了马克思主义的哲学智慧。从新冠肺炎疫情防控的实际情况看，前一阶段疫情防控工作取得阶段性成效是和坚持底线思维分不开的。
第五，坚持开放思维，开展广泛的内外合作。开放思维指导下的工作方法就是在应对公共卫生危机时，开展广泛的内外合作。公共卫生危机是人类面临的共同挑战，决定了公共卫生危机极易发展为全球性问题。全球性问题必然需要全球加强合作、共同治理。人类生活在同一个地球上，在公共卫生危机应对过程中，世界各国人民有着共同的关切。这些关切包括药物以及疫苗的研发、应对危机的经验做法等。这需要我们保证信息透明，开展广泛合作以推进疫情防控工作。要全面做好沟通协调、信息交流、防控合作，争取国际社会理解和支持。自新冠肺炎疫情发生以来，我们正是立足开放思维，通过开展广泛合作不断推进疫情防控工作。中国出色的应对能力不仅获得了国内外社会广泛赞誉，而且为人类命运共同体的构建探索了新的路径。
第六，坚持辩证思维，统筹兼顾、抓住关键、找准重点。公共卫生危机应对工作千头万绪、纷繁复杂。因而，必须善于抓住公共卫生危机应对工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，既要统揽全局、统筹规划，又要在重点突破中推动公共卫生危机应对工作协调发展。这种辩证思维指导下的应对公共卫生危机的工作方法就是“抓重点”“弹钢琴”，精准研判疫情、分清轻重缓急、辨明主要矛盾，处理好全面和重点的关系、现在和未来的关系。自新冠肺炎疫情发生以来，我们正是立足辩证思维，通过抓住关键、找准重点，理清了做好疫情防控工作的多对重要关系。
综上所述，习近平总书记围绕疫情防控工作发表的一系列重要讲话，内涵丰富、思想深刻、要求明确。正是因为有了这种思想方法和工作方法的指导，全国的疫情防控工作才能有条不紊地推进，也才能把疫情的不利影响降到最低限度。
（摘编自《理论与评论》2020年第3期，原题为《应对公共卫生危机的思想方法和工作方法探析》）
（作者单位：中共中央党校（国家行政学院）；北京理工大学人文与社会科学学院）
