“两个直达”确保党对军队绝对领导
2021年05月20日 09:20 来源:《中国社会科学报》2021年5月20日第2169期 作者:任龙 林文杰

  习近平主席在中央军委基层建设会议上强调,要锻造听党话、跟党走的过硬基层,确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。基层是部队全部工作和战斗力的基础。突出强调“两个直达”,根本是要解决基层官兵与党中央、中央军委和习近平主席的联系不中转、不间断,做到“最初一公里”和“最后一公里”时时同频共振。

  党对军队绝对领导,作为我们党建军治军的根本原则,从制度设计一开始就将“直达”的深刻意蕴贯穿始终。当前,伴随强军兴军的坚定步伐,基层建设站到新的历史起点上,使命任务要求、建设内涵、日常运行状态、部队组织形态、官兵成分结构、外部社会环境等发生深刻的新变化,给党对军队的绝对领导在基层落地生根带来了新挑战。只有坚持党对军队的绝对领导通向基层不变向、不断线,才能确保广大官兵在严峻考验面前把准方向,在复杂斗争中履行使命,不断增强党对军队绝对领导的“直达力”。

  确保思想引领直达

  基层过硬首先政治上要过硬。新时代部队官兵普遍缺少严峻复杂环境的锻炼和战场血与火的洗礼,对党对军队绝对领导往往认识不足、掌握不深,再加上敌对势力极具蛊惑性的政治宣传,因此更应铸牢军魂。

  一是强化理论武装。理论上的认同是最根本的认同,思想上的追随是最本质的追随。要坚持从思想上政治上建设和掌握部队,用党的科学理论引导官兵打牢听党指挥、献身强军事业的思想政治根基。首先要用真理说服人。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想铸魂育人,深入浅出地阐释党的理论和路线方针政策,着重引导官兵弄清基本原理、基本制度,实现情感认同、理论认同和政治认同。其次要用真实打动人。用事实解读理论的现实价值,促进官兵对党的创新理论的理解认同,让官兵从党对军队绝对领导制度的形成和发展历程中看到历史必然性,从我军经受住历史和现实的重大考验中看到科学真理性,从当前中外“抗疫”对比中看到制度优越性。最后要用真情感染人。传承和弘扬我党我军光荣传统和优良作风,用历史的真情、历史的温度感染官兵。

  二是廓清思想迷雾。习近平主席指出,一些西方国家加紧对我国策动“颜色革命”,加紧实施网上“文化冷战”和“政治转基因”工程,妄图对我军官兵拔根去魂,把军队从党的旗帜下拉出去。我们在意识形态和政治安全领域面临的挑战十分严峻。为此,首先要加强正面宣传和舆论引导。巩固壮大主流思想舆论,旗帜鲜明讲政治,理直气壮讲道理,有理有据驳谬论,引导官兵掌握正确立场观点。其次要在中外对比中坚定制度自信。横向看世界,从“阿拉伯之春”到“阿拉伯之冬”……所谓的西方“民主化”进程带来的是长期动乱战乱;纵向看历史,人民军队自创立之始,之所以能战胜各种艰难困苦,从小到大、从弱到强,从胜利走向胜利,最根本的是始终坚持党对军队的绝对领导。最后要坚守网络舆论主阵地。作为“媒体一代”的青年官兵,不可避免要卷入舆论斗争中,这就迫切要求我们转变观念,要像打仗那样开展网上斗争,不断强化官兵抵御社会腐朽思想侵蚀、抵御敌对势力渗透破坏的能力。

  三是抵御不良风气。从外部环境看,随着市场经济发展,一些不良风气也在侵蚀部队的机体,表现为个别官兵战斗精神弱化、吃苦精神淡化、价值取向扭曲等。从军队内部看,极少数腐败分子一度曾破坏了党内政治生态,造成了少数官兵对党的认识出现了偏差,动摇了对党的领导的信赖。抵御不良风气的影响,首先要解决“怎么看”的问题。对待问题必须持正确态度,要多看主流、不受支流支配,多看光明面、不受阴暗点影响,多看本质、不受表面现象迷惑,不能把点上的问题说成面上的问题,也不能把个别问题说成整体问题,更不能把局部问题说成全局问题。其次要解决“信不信”的问题。要常态抓好风气建设,重点纠治“微腐败”。对此,习近平主席指出,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。只有官兵切身感受到风气变好了,生态纯正了,才能坚定对党的信心。

  确保根本制度直达

  党对军队绝对领导的根本原则和制度,在长期的各种严峻考验中不断巩固、发展,上升为国家基本军事制度。正是坚持了这一整套根本原则和制度,我军才能在一个个重大考验面前巍然不倒,才使得张国焘叛变时连一个警卫员都带不走。警卫员是基层官兵中的一员,关键时候,他毅然选择了党,这种“判断力”来源于党对军队绝对领导的“制度力”。

  一是严格执行制度。习近平主席指出,党对军队实施绝对领导有一系列根本原则和制度,无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整,都必须始终不渝地坚持。这个最根本的问题守不住,军队就会变质,就不可能有战斗力!首先,严格执行不走样。把党对军队绝对领导根本原则和制度贯彻于部队建设发展的各领域,贯穿于部队完成各项任务的全过程,贯彻于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面,渗透到政治、军事、后勤等各项工作中。其次,建强组织固堡垒。“支部建在连上”使党的领导直达基层、直达官兵,使党的意志贯注于基层、贯注于官兵,迸发出强大的凝聚力、战斗力。支部建在连上,更要强在连上。要通过强书记、强组织、强能力,确保党对军队的绝对领导在基层落地生根。最后,党员骨干带好头。在贯彻党对军队绝对领导根本原则和制度上,党员骨干既是执行者,也是组织者,必须要带头维护制度的严肃性和权威性,带头落实和贯彻制度,从而带动部队、带动官兵。

  二是着力构建监督机制。只有当执行与监督相互制约、相互协调时,党对军队绝对领导的制度回路才能真正闭合。一是建立监督检查机制。完善以纪检、司法、巡视、审计为主体的监督执纪制度,发挥领导、组织、舆论、群众监督的作用,对党对军队绝对领导制度的落实实行全方位、全过程的监督。二是建立追责问责机制。严肃追究在制度落实过程中出现的不落实、不到位、不担当、不作为等问题,在较真碰硬中体现制度的刚性执行力。三是建立评估反馈机制。采用科学的评估方法,对党对军队绝对领导的贯彻落实情况作出客观、公正、准确的评价;建立有效的反馈机制,对落实过程中存在的问题进行剖析,及时调整纠治,进一步发展完善。

  三是积极推动制度创新。新时代积极探索推动党对军队绝对领导制度创新发展,是保证其始终保持生机活力的必然要求。一方面,顺应作战形态发展的新要求。发生在纳卡地区的武装冲突,使得无人智能作战大放异彩,未来作战形态的深刻变化,要求党对军队绝对领导一系列根本原则和制度必须与新的作战形态同步发展;随着我军与外军的联合演练常态化,如何在联演联训的指挥中坚持和创新党对军队绝对领导制度,同样值得我们思考。另一方面,部队落实战备任务周期轮换制度必将改变以往的抓建模式,如何应对新情况新特点,发挥党对军队绝对领导的制度优势,需要我们进一步探索。

  确保自觉行动直达

  大路小路,只有行动才有出路。习近平主席指出,坚持党对军队绝对领导,不能把它当作一句口号挂在嘴上、写在文件里,关键是要落实到具体行动上。贯彻落实党对军队绝对领导是全体官兵的共同责任,既要内化于心,更要外化于行,要自觉行动起来,把党对军队绝对领导落实到基层、落实到官兵。

  一是头脑清醒站稳立场。行动上的坚定来源于思想上的清醒。首先要做到政治清醒。要坚定政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律和政治规矩,自觉同各种错误的政治观点作斗争,不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,做政治上的“明白人”。其次要做到理论清醒。理论清醒得益于坚持学习,要用科学理论武装头脑,深入学习习近平强军思想,充分领悟党对军队绝对领导的内涵要义,做理论上的“清醒者”。最后要做到使命清醒。充分认清新时代军队肩负的使命任务,着重解决官兵“为什么当兵,为了谁当兵”的思想困惑,激发官兵谋打仗、研打仗、练打仗的内在动力。

  二是服从命令听从指挥。听党指挥是我军建设的第一要务,是我军的命脉所在。这一条丢了,其他工作再怎么做,最终也会全盘皆输。服从命令听从指挥,就要做到平时听招呼,坚决贯彻党中央、中央军委和习近平主席的决策指示,决不搞上有政策下有对策、决不能有令不行有禁不止、决不准打折扣搞变通;就要做到战时听指挥,党中央、中央军委和习近平主席指向哪里就打到哪里,叫怎么打就怎么打;就要关键时刻不含糊,在重大政治考验面前和生与死的关键时刻,一定要立场坚定、旗帜鲜明地听从党中央、中央军委和习近平主席的命令。

  三是履行使命不负重托。坚持党对军队的绝对领导的根本目的在于保证我军有效履行“四个战略支撑”这一新时代使命任务。首先要认清形势,强化履职尽责的使命感。从外部看,新冠肺炎疫情肆虐、美国全面施压、港独台独势力猖獗……国家安全形势复杂严峻;从内部看,部队备战打仗任务更重,建军治军要求更严,风险挑战考验更大,每一名官兵应胸怀两个大局,看清大势。其次要正视差距,增强补齐短板的危机感。目前忘战怠战的问题还不同程度存在,唯有正视差距,迎头赶上,才能提高打赢的底气。最后要立足岗位,增强制胜打赢的紧迫感。在本职岗位上干出一流业绩,投身练兵备战,苦练打赢本领,确保有效履行党和人民赋予的神圣使命。

  (作者单位:国防大学政治学院;联勤保障部队龙岩综合仓库保障三队)

责任编辑:张月英
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