12月10—11日，以“新发展格局与社会风险治理创新”为主题的第七届中国社会风险治理高层论坛在浙江省绍兴市举行。与会专家总结新时代“枫桥经验”，共研社会风险治理创新关键议题。

　　丰富新时代“枫桥经验” 

　　论坛上，如何进一步贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神、坚持和发展新时代“枫桥经验”引发广泛关注。

　　清华大学党委副书记过勇表示，基层是社会治理的最前沿。把问题解决在基层、化解在萌芽状态的“枫桥经验”，已从地方走向全国，从一种方法上升为一种理念，成为新时代贯彻落实党的群众路线的典范，更被时代赋予了新的光荣使命。

　　中国友谊促进会理事长、第十三届全国政协社法委副主任陈智敏说，浙江将“枫桥经验”作为平安建设主抓手，走出了一条发展与稳定并行、致富与治安并举的新路。当前新一轮科技和产业革命正在快速发展，特别是数字经济、人工智能等领域发展迅猛，影响范围前所未有。构建新发展格局，要坚持以人为本的发展理念，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持科技向善原则，坚持公平性和非歧视性原则，不断推进社会风险治理创新发展。

　　绍兴着力推动“枫桥经验”从乡村拓展到城市社区，打造了一批具有辨识度的基层治理典型。据绍兴市委常委、越城区委书记徐军介绍，近年来，越城区将“契约共建”的理念方法全方位融入基层治理，坚持“力量直插基层”“数字赋能治理”“矛盾就地化解”，有力打造新时代“枫桥经验”城市版金名片。

　　科学预判防范化解风险 

　　进入新发展阶段，我们面临更加纷繁复杂的内外部发展环境，论坛上，不少与会专家对新发展格局与新经济形势下的社会风险作出研判。

　　生成式人工智能既对经济社会发展产生积极作用，也可能带来风险。对此，该如何面对？清华大学文科资深教授、中国社会风险评估研究中心专委会主任薛澜表示，人工智能引发了新一轮的发展浪潮，一方面，要更好地认识人工智能发展的客观规律，积极推进人工智能技术在社会治理中广泛应用，采取敏捷治理模式，对人工智能技术风险有效规避。另一方面，要把人工智能纳入全民教育体系，提高全社会对人工智能技术的认知水平。

　　中国社会科学院社会学研究所研究员单光鼐谈到，情感既是社会的黏合剂，也是分离剂，既可以把全体国民联系起来，强化社会动员和社会治安，也可能出现非理性的情绪宣泄，造成群体性事件，需要高度重视和关注情绪问题。

　　在中央财经大学国家风险治理与保险服务创新发展研究中心主任李晓林看来，直面风险，可以规避更大的风险。随着社会风险治理进入新阶段，任何风险都可以解析出要素结构。要逐步建立风险分层模型，以风险要素组合管理、隔离管理和匹配管理为抓手，洞察风险，精准施策。

　　社会稳定风险评估是一项涉及政策制定和风险管理的政治前瞻性制度安排，也是立足国家发展实际、回应社会实践要求的重大制度性创新。西安交通大学公共安全与应急管理研究中心主任朱正威表示，在严峻复杂的风险环境下，我国现代化进程中各类重大决策难度增大，决策关联的风险上升，健全重大决策社会风险评估与治理体系，提高科学决策能力水平，比任何时候都意义重大。要统筹发展与安全的路径选择，进一步完善“稳评”机制，用“高水平安全”为“高质量发展”保驾护航。学者们一致认为，当前，我国防范化解重大风险的能力稳步提升，党建引领与数字治理双向赋能，科学预判能够更加准确地防范和化解风险。新发展格局需要新的社会风险治理创新，要牢牢把握“枫桥经验”的内涵，进一步推进社会风险治理的中国实践及其理论研究。

　　论坛由清华大学中国社会风险评估研究中心、中共绍兴市委员会共同主办。