中拉携手共建“一带一路”
2024年12月09日 15:17 来源:《中国社会科学报》2024年12月9日第3031期 作者:[阿根廷]马豪恩(Jorge Eduardo Malena)/文

  本文旨在讨论中国携手拉丁美洲和加勒比地区共建“一带一路”的成效,包括中国在拉美地区的投资,主要涉及投资数量和投资目的地方面的变化。

  2003—2022年,中国在拉美地区的投资对于推动该地区经济增长发挥了突出作用,其中包括工业、农业、基础设施等领域。多个拉美国家加入了共建“一带一路”倡议,进一步促进了中国的投资。统计数据显示,截至2022年底,中国对拉美和加勒比地区直接投资存量达5961.5亿美元。从区域发展层面来看,加入共建“一带一路”倡议为拉美地区的经济增长,包括农业、矿业及制造业的发展带来了更多机会,并进一步促进了投资与技术转让。

  中国与拉美地区的金融合作,对现存和未来的项目都产生了刺激作用。此类合作主要通过共建“一带一路”倡议,体现在基础设施建设领域。这些基础设施有助于农业和矿产资源快速高效地向中国转移,如铁路、公路、港口、机场、发电厂等基础设施的建设以及支持输电发电工程项目。从2020年开始,中国在拉美地区的投资逐步发生转变。在投资目的地方面,中国企业开始寻找与中国的创新以及经济增长目标相一致的行业。交通基础设施和能源领域逐渐被信息与通信技术、电动汽车技术、金融科技、互联网金融、可再生能源等新兴产业所取代。在投资数量方面,相关数据显示,2010—2019年,中国对拉丁美洲及加勒比地区的年均直接投资增长至140.16亿美元,2020—2022年间有所减少。受新冠疫情以及拉美投资环境影响,中国在拉美地区的并购减少,这是中国根据经济目标进行的投资和战略调整。

  2018—2023年上半年,信息与通信技术以及可再生能源的投资量迅速增长。在此期间,中国投资显著增长的行业是电动汽车和电池出口,这在中国对拉美地区的直接投资中均有体现。此外,中国在海外的投资也拓展到了金融领域,其中就包括拉美地区。例如,中国进出口银行等金融机构的贷款在这一地区正在增加。

  中国提出的“新型基础设施建设”概念对于回答为何出现上述改变非常重要。2018年12月,中央经济工作会议首次提出这一概念,即包括5G、人工智能、工业互联网、物联网等。这是实现信息化、城镇化的有效途径,有助于更好地推进中国式现代化。

  习近平主席强调,新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。新质生产力的核心要素是科技创新,对于中国而言,这不仅涉及国内发展,同时也要把这些技术推广到国外,能够支持并且拓展对外贸易,尤其与“全球南方”国家的贸易。

  中国对拉美地区投资的目的地和数量都在发生变化。虽然中国企业对在拉美很多地区进行投资很感兴趣,但其投资重点发生了转移,中国的投资越来越关注一些新的具体产业。拉美地区需要中国的发展,中国也会更好地实现高质量发展,从而实现双方共同的高质量发展。

  (作者系阿根廷天主教大学中国研究项目主任)

责任编辑:崔博涵
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