以中非合作推进“全球南方”现代化进程
2024年09月23日 09:45 来源:《中国社会科学报》2024年9月23日第2981期 作者:王珩 徐梦瑶

  习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表的主旨讲话中强调,没有中非的现代化,就没有世界的现代化。未来3年,中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动,深化中非合作,引领全球南方现代化。中非各领域的深化合作,有利于共筑新时代全天候中非命运共同体,谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。

  以治国理政经验交流探索现代化道路,推进公正合理的现代化。推进国家现代化建设,既要遵循现代化一般规律,又要符合本国实际。中国从本国实际出发,充分发挥自身优势,坚定不移走具有鲜明特色的自主发展道路,经济向好态势持续巩固增强。非洲坚定与中国一道,携手探索符合实际的现代化道路,“中非达累斯萨拉姆共识”支持各国探索基于资源禀赋、经济发展水平、文明特性和社会制度的现代化模式。非洲多国领导人期待与中国加强治国理政经验交流,中国也坚持平等尊重、互学互鉴、求同存异原则,在平等相待的基础上,展示中国式现代化发展经验。中非双方根据不同国家发展现状交流治国理政经验,在差异中寻找共性,在共性中把握差异。例如,在中非合作论坛、中国共产党与世界政党高层对话会框架下,依托高校、智库优势,持续举办非洲政党干部研讨班,打造中非治国理政经验交流平台。

  以高水平对外开放实现合作共赢,推进开放共赢的现代化。互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。9月2日,习近平主席会见南非总统拉马福萨时强调,中国对非洲国家开放的大门将越开越大。以中非合作论坛北京峰会为契机,双方可以进一步推动中非经贸深度合作先行区建设,在扩大对外开放、便利对非合作上先行先试,持续加强国际国内自贸区之间的协同合作,形成“先行区引领,自贸区协同”的发展格局。围绕蓝色经济、农产品等重点领域,积极开展双边贸易洽谈,促进双方重点产品互惠贸易。夯实中非蓝色经济合作双多边机制,争取与更多非洲国家签署双边协议,持续推进渔业贸易、海洋油气资源、港口服务及建设等领域的合作。

  以“小而美”项目提升人民福祉,推进人民至上的现代化。实现人的自由全面发展是现代化的最终目标。中国和非洲始终坚持发展为民,以人民利益为先。共建“一带一路”倡议深度对接非盟《2063年议程》,本届中非合作论坛提出中非携手推进现代化十大伙伴行动,彰显中非命运与共,共同发展。未来,中非双方要进一步落实《支持非洲工业化倡议》《中国助力非洲农业现代化计划》《中非人才培养合作计划》,支持非洲一体化和现代化建设。制定长期性一揽子合作计划,形成可推广的示范性项目。继续探索以数字化手段、普惠金融等为抓手的可持续创新性减贫方法,提升发展成果普惠性。深入实地调研与访谈,拓宽利益表达和沟通渠道,重点关注非洲偏远农村地区居民需求,形成项目实施的有力背书,让现代化发展成果更多更公平惠及全体人民。

  以思想共建提升“全球南方”软实力,推进多元包容的现代化。实现物质文明和精神文明协调发展是现代化的崇高追求。中国和非洲皆为人类文明发祥地,中非传统友好情谊跨越千年,历久弥坚。在中非合作论坛框架下,中非青年领导人论坛、中非智库论坛、中非民间论坛等陆续成立,不断夯实中非民意基础;中非文明对话大会等机制性平台的搭建,推进全球文明倡议走深走实。根植中非人文交流传统,凝练中非发展文化内涵,构建中非文明观话语体系,加强对中非发展思想的阐释传播,是当务之急。中非智库媒体可以紧扣中非合作重点,讲好中国脱贫攻坚故事、乡村振兴故事、现代化实践故事和中非合作故事。推进实施“中非高校百校合作计划”,继续依托孔子学院、鲁班工坊等,举办中非建交周年、非洲日等庆祝活动,增进中非青年友谊。积极落实《“丝路心相通”中非民间友好伙伴计划(2024—2026)》,鼓励更多社会组织、企业、智库、媒体加入计划,形成合力,拉近中非民众距离。

  以低碳合作促进社会可持续发展,推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。绿色是中非合作的底色,中非坚定支持《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》等国际条约,通过加强技术交流、共享发展经验、提高投融资支持等方式,开拓新的合作空间。落实《关于加强中非绿色可持续发展合作的倡议》,支持“非洲绿色长城”建设,建设非洲低碳示范区和适应气候变化示范区,聚焦绿色基建、绿色能源、绿色金融等重点领域广泛开展合作与交流,搭建新能源产业对接渠道,建立绿色低碳投融资标准等政策体系,用好国际金融机构贷款,撬动民间绿色投资,帮助非方打造绿色增长引擎。

  以共谋和平营造现代化发展环境,推进和平安全的现代化。现代化离不开和平稳定的发展环境,联合国《2024年可持续发展目标报告》指出,只有17%的可持续发展目标进展顺利。和平和安全是中非人民和世界人民的共同愿望。中国建设性参与非洲安全事务,支持非洲国家和非盟在非洲和平安全事务中发挥主导作用,支持非洲提升自主维和与反恐能力,推动地区国家就萨赫勒、非洲之角、大湖地区等问题展开对话合作。中非要加强国家安全理念、协议与机制的对接,提升中非和平安全合作的制度性话语权,共同应对传统安全和非传统安全挑战,携手落实全球安全倡议。坚定维护联合国、非盟和次区域组织在解决非洲和平安全问题的主导地位,加强与非盟在和平安全领域的合作。加强防务理念交流,支持非洲加强安全能力建设,为推进现代化建设提供强有力的安全保障。

  非洲有谚语:“独行快,众行远。”未来,中非将以本届中非合作论坛为新起点,友好合作,砥砺前行,共同描绘“全球南方”现代化发展新图景,助力构建人类命运共同体。

  (本文系国家社科基金重大项目“非洲马克思主义研究及其代表人著作译介”(22&ZD019)阶段性成果)

  (作者系浙江师范大学非洲研究院党委书记、教授;浙江师范大学非洲研究院科研助理)

责任编辑:张晶
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