中国绘制改革开放新蓝图
2024年09月18日 09:53 来源:《中国社会科学报》2024年9月18日第2978期 作者:本报记者 练志闲

  在全球化浪潮中,各国经济紧密相连,世界经济的版图正在经历变革与重塑,与此同时,地缘政治的复杂多变也为全球治理带来了前所未有的挑战。面对全球经济增长动能转换、国际贸易体系调整以及科技革命日新月异的复杂局面,各国都在积极寻求适应新时代的发展路径。在国际国内形势复杂多变的背景下,中国又一次站在了历史的关键节点上,迎来了中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议的召开。此次全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),吸引了全球的目光,引发海内外专家学者热议。本报记者采访了西班牙加利西亚国际关系研究院创始人兼名誉院长、西班牙中国政策观察网名誉顾问胡里奥·里奥斯(Xulio Ríos)。作为长期关注中国发展的资深学者,里奥斯为我们讲述了他对二十届三中全会的深远意义及会议对全球治理格局潜在影响的理解。

  深化改革释放巨大潜力

  二十届三中全会不仅是中国国内进一步全面深化改革、推动高质量发展的关键一步,更是对全球治理格局产生深远影响的重要事件。里奥斯在采访中对本报记者表示,二十届三中全会具有重要意义,它确定了中国当前处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国充分认识并分析当前社会面临的新形势,针对改革的结构性难题提出可行性方案,并立刻采取行动,探索出未来深化改革的道路。这是一次承前启后、继往开来的重要会议。里奥斯注意到,二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署。他表示,《决定》中提出的很多方面都值得特别关注,从构建高水平社会主义市场经济体制、完善高水平对外开放体制机制到构建支持全面创新体制机制等,这些措施规模各不相同,彼此密切相关,同时辅之以制度框架的完善与更新,系统性地改善治理,更好地驱动创新。

  里奥斯认为,《决定》建立在对现阶段中国社会主要矛盾的把握之上,即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。众多领域需要进行重大改革,使经济增长惠及所有人民,在高质量发展中增进民生福祉。例如,从多个方面提高人民生活水平,促进包容性发展,同时提供新的经济增长动力。总之,中国将进一步全面深化改革,到2035年实现全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。里奥斯认为,尽管改革过程不会一帆风顺,但毫无疑问这些目标必将完成。他举例说,就在不久前中国已经超越日本,成为世界最大的汽车出口国,以及在全球能源转型中取得领先地位,当今全球能源转型都依赖于中国制造的太阳能电池板、风力涡轮机和电机。

  开放是中国式现代化的显著特征

  现代化这一漫长的历史进程可以追溯到19世纪末。在此期间,中国也尝试了诸多方法来进行现代化建设。里奥斯告诉记者,世界见证了中国式现代化道路建设过程中所具有的独创性探索。1978年十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期,2013年十八届三中全会对全面深化改革作出系统部署。

  里奥斯认为,在所有的变革尝试中,尤为值得强调的是,在中国共产党的领导下,中国始终坚定不移地走中国式现代化道路,考虑到中国的国情、把握正确的政治方向和遵循原则。

  里奥斯表示,有两个核心事实尤为显著、值得强调。一是中国文化建设处在一个新时期,成为中国式现代化道路建设不可或缺的重要资源与力量源泉。二是开放。从历史上看,闭关自守曾是中国现代化建设的绊脚石,阻碍了中国与全球发展大潮的深度融合。为成功跨越这一障碍,坚定不移地推进并深化改革开放成为必然。正是这样的认识,为中国的持续前行奠定了坚实基础。里奥斯认为,中国现阶段取得的卓越成就,不仅巩固了全球地位,也带来了新的机遇,有利于超越当前一些国家试图制约中国发展而推行的保护主义政策。在金砖合作机制、新开发银行、共建“一带一路”倡议及亚洲基础设施投资银行等平台的强有力支撑下,中国正引领着全球地缘政治经济的深刻转型。

  他补充道,值得注意的是,中国式现代化建设是一场内外联动的壮阔征程,中国国内发展与全球合作相辅相成,构成了一个密不可分的双轮驱动体系。中国的繁荣与进步,促进了世界的共同发展。因此,中国积极地构建起与各国的合作桥梁,共同应对如气候变化、地区冲突及保护主义抬头等全球性挑战。中国致力于探索超越现有框架的创新合作路径,此刻,正是全球各国共谋良策、携手前行的关键时刻。

  高质量发展应对未来挑战

  《决定》提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,进一步彰显了中国作为世界级工业、技术强国的实力与决心。里奥斯认为,这一战略的深入实施,其全球影响力与深远意义,将随着时间推移在全球范围内逐渐显现。

  里奥斯告诉记者,经济体制改革构成了全面深化改革的重要引擎,更好地管理市场,减少限制,提高资源配置效率,不仅是对实践智慧的考验,也是理论创新的迫切需求。

  他补充说,当前,深化改革是推动经济持续增长不可或缺的动力源泉。为此,构建更加开放、高效、以市场为导向的商业生态系统显得尤为关键,这样的环境能够充分激发创新活力,同时打破一切抑制创新的障碍与壁垒。

  关于未来,里奥斯认为,随着“十五五”规划的精心筹备,明确并细化发展目标与路径成为当务之急,旨在确保中国沿着二十届三中全会确立的宏伟蓝图稳步前行,不断取得新的突破。中国面对的是一项艰巨的任务,需要聚焦核心要点,但更需强调的是精细化管理,即对将实施的各项措施进行精准施策,确保它们既具前瞻性又贴合实际。在此过程中,尽管国际形势错综复杂,但中国会保持定力,全力以赴应对挑战,通过高效协同与智慧决策,引领中国经济迈向更高质量的发展阶段。中国将与“全球南方”国家携手重塑全球治理格局,旨在达成一种更加平衡的国际秩序,这也是历史发展的必然产物,是势不可当的趋势。

责任编辑:张晶
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