坚定信心把改革落到实处
—— 访塞尔维亚贝尔格莱德大学政治科学学院教授米特罗维奇
2024年09月02日 10:12 来源:《中国社会科学报》2024年9月2日第2968期 作者:本报记者 赵琪

  中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议因其影响力和重要性,在国内外备受关注,同时也为中国未来的改革指明了方向。近日,塞尔维亚贝尔格莱德大学政治科学学院教授德拉加娜·米特罗维奇(Dragana Mitrovic)在接受本报记者采访时提到,面对纷繁复杂的国际国内形势,中国共产党的二十届三中全会的召开对于中国而言非常重要,显示了中国改革开放的良好势头。全会传递出的坚定信心、自强不息、做好当前工作等信息使中国人民备受鼓舞。

  提高应对复杂形势的能力

  米特罗维奇对记者表示,中国的社会主义现代化建设是在改革开放过程中发展起来的,中国共产党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提到,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。进一步全面深化改革,就是要提高中国经济社会应对国内外复杂形势的能力,中国共产党将会把新发展理念落到实处。

  米特罗维奇说,二十届三中全会重申了进一步全面深化改革的坚定决心,表明了中国共产党对改革方向和未来规划的信心。全会回顾和总结了中国改革开放以来,特别是新时代全面深化改革的经验,确立了进一步全面深化改革必须坚持的指导思想。《决定》明确了进一步全面深化改革的总目标,即到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

  米特罗维奇认为,为了达成以上目标,中国共产党要认真学习总结中国自改革开放到新时代积累的宝贵经验,坚持以人民为中心,在制度建设、经济建设等方面取得新进展。

  中国经济更具韧性

  米特罗维奇表示,《决定》中最令人期待的部分是有关经济发展的各项政策措施。《决定》强调,“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”,“完善实施区域协调发展战略机制”。此外,《决定》还对财政、税收、金融等重要领域进行了协调改革,以增强现有宏观政策的导向性和一致性,完善国家战略规划。

  《决定》提出,“构建高水平社会主义市场经济体制”,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持和完善社会主义基本经济制度。《决定》对创造更加公平、更有活力的市场环境作了安排,以期尽可能提高资源配置的效率和效益。《决定》还提到了将“取消制造业领域外资准入限制措施”,同时确保有效监管,以维护市场秩序和稳定,纠正市场失灵问题。

  为了进一步推动中国经济高质量发展,《决定》要求深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。米特罗维奇说,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”也是大家重点关注的内容,它可以有效促进实体经济与数字经济全面融合。此外,《决定》还涉及健全重大技术攻关风险分散机制,以及深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革的一系列措施。未来,中国将会健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用。

  中国将开放视为中国式现代化的显著特征。米特罗维奇表示,中国在致力于扩大规则、管理、标准等制度型开放,深化外贸体制改革等方面作出了承诺。同时,中国也在深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等方面作出了重要部署。

  综合施策改善民生福祉

  除了经济领域之外,《决定》提到了很多社会制度改革和保障民生等方面的重大举措。例如,提高人民生活品质,完善收入分配等。米特罗维奇说,中国一直将城乡一体化发展视为实现中国式现代化的必要条件和关键目标。《决定》展示了关于新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴以及提高城乡规划、建设、治理融合水平等相关表述,表明中国已经将城乡一体化发展作为重要改革领域。未来,中国将继续加大力度促进城乡之间生产要素的平等交换和双向流动,最终达到缩小城乡差距、促进城乡共同繁荣发展的新局面。近年来,中国实施的一系列保障措施,已经取得了显著成果。例如,自改革开放以来,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。

  米特罗维奇说,面对国际经济下行压力以及中美科技竞争等局面,中国致力于强化产业链和供应链,提升自力更生的能力,增强国家储备,打造一个强劲、有韧性、能抵御逆境的经济发展模式。《决定》提到了有关健全宏观经济治理体系、发挥国家战略规划体系和政策统筹协调机制、发展新质生产力、健全绿色低碳发展机制等相关论述。这说明中国政府将会综合施策,改善人民福祉。此外,完善公共安全治理机制、健全社会治理体系等论述也多次在中国政府发布的文件中被提及,这是中国完善创新社会治理方式,保障人民安居乐业的基础。

  米特罗维奇表示,法治是中国式现代化的重要保障,是物质文明和精神文明建设的重要内容。这主要体现在完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革等方面。

  在外交方面,《决定》提到,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。米特罗维奇认为,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议已经得到国际社会日益广泛的支持和认同。在中国倡议的影响下,建设平等有序的多极世界和普惠包容的经济全球化将会使更多国家获益。《决定》还提出,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境。

  二十届三中全会对国防和军队现代化作出重要部署。《决定》提出,必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。米特罗维奇说,《决定》最后还对中国共产党的坚强领导核心地位作了强调,要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。

责任编辑:张晶
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