强化对海洋保护区的政策制定与监管
2024年06月05日 09:24 来源:《中国社会科学报》2024年6月5日第2906期 作者:赵倩/编译

  本报综合外媒报道 近日,一组国际科研团队研究发现,由于管理战略实施缓慢以及未能有效限制人类活动的影响,世界上最大的海洋保护区正在面临生物多样性威胁。

  海洋生物通过调节气候、生产氧气和食物以及提供许多其他好处来支持人类生存与发展。一个地区拥有的物种类型越多,就越能更好地应对海洋生态系统的负面影响。这些负面影响包括对人类食物供应的破坏、导致医学领域的基因和分子损失等。

  早在2021年《科学》杂志曾发表文章《海洋保护区指南:实现全球海洋目标的框架》,美国俄亥俄州立大学综合生物学系副教授克尔斯滕·格鲁德-科尔弗特(Kirsten Grorud-Colvert)与其他学者在文中提出了评估海洋生物多样性成功的关键指标。

  格鲁德-科尔弗特说,现在我们比以往任何时候都需要健康的海洋生态系统和生物多样性来造福人类,只有建立有效、公正和持久的海洋保护区才能实现这一目标。当前,我们正在研究如何加强世界上一些大型海洋保护区的保护工作以达成持久性的利益。海洋保护区的建立是为了实现长期自然保护而对海洋进行管理的一部分,它能更好地保护和恢复海洋的生物多样性,促进健康和有弹性的生态系统,并为人类和地球提供持久的利益。

  格鲁德-科尔弗特表示,联合国环境规划署曾提出到2030年前至少有30%的海洋受到保护的目标,为了实现该目标,人类需要增加海洋保护区数量以及提高对海洋保护区的保护质量。然而,从目前的研究可以看到,我们在海洋保护方面所做的努力还不够。

  还有学者认为,海洋保护区的成功与否与其设计和管理密切相关。虽然海洋保护区可以为人类、自然和地球带来巨大利益,但不幸的是,许多情况下,海洋保护区覆盖的海洋面积与这些地区的海洋保护强度之间存在巨大差距。现在我们需要更高质量的海洋保护才能达到联合国环境规划署设定的目标。

  联合国环境规划署世界保护监测中心世界保护区数据库列出了18000多个海洋保护区,面积达3000万平方公里,约占全球海洋总面积的8%。《海洋保护区指南:实现全球海洋目标的框架》将保护成果与科学证据联系起来,通过评估框架对海洋保护区进行分类,并分析这些管理措施是否达成目标。已经有其他证据表明,如果措施设置和运行得当,它们可以成为保护海洋生态系统的有效工具,但还有很多海洋保护区在管理和政策设计方面存在差异。格鲁德-科尔弗特举例说,一些海洋保护区允许石油和天然气勘探、工业化捕捞和水产养殖,有1/4的海洋保护区缺乏有效的管理计划。

  还有学者提出,如果没有法规和适当的管理措施,海洋保护区与其他未受保护的水域没有区别,更无法带来保护效益。当人们听到某个海洋区域是保护区时,他们更希望看到一个健康的海洋区域,拥有丰富的海洋生物,能够长期为当地社区提供利益,但情况并非总是如此。此外,大型海洋保护区不成比例地分布在较为偏远的区域,也会导致一些重要的栖息地和物种得不到保护。

  (赵倩/编译)

责任编辑:张晶
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