本报综合外媒报道 美国波士顿大学官网近日报道称,向农民提供补贴这一策略并非总能协调农业生产与生态保护之间的紧张关系。
在生态保护和农业之间取得平衡不易,如果政策向农民倾斜,重要的栖息地或物种可能会消失;若向动物或土地倾斜,农民可能会失去生计。向农民提供补贴,以此激励他们保护环境似乎是简单的解决办法,但波士顿大学艺术与科学学院地球与环境助理教授安德鲁·里德·贝尔(Andrew Reid Bell)领导的一项新研究发现,这一策略并非总能奏效。
贝尔领导国际研究团队设计了三款电子游戏模拟农民面临的保护环境的困境,并让来自七个国家的农民体验这些游戏,测试他们将如何决策。结果显示,提供环保相关补贴行之有效,但前提是农民能看到有显著的农业收益,如农民协调休耕以提高土壤肥力,有利于提高作物整体产量。当收益无法短期实现,提供补贴的作用就微乎其微,如增加生物多样性于社会有益,但对农民来说没有即时、显著的收益。贝尔表示,在许多低收入地区,采取环保措施要在4—8年内才能产生农业收益,这通常来说超出了农民的预期。
研究人员补充道,农民并非保护环境工作中的主要障碍,相反,他们能够做出明智的决策。因此,如果在制定环境干预措施时忽视农民的需求,在项目实行时就可能因缺乏农民的参与而难以推进。他们建议政策制定者在决策时要兼顾环境保护和农业生产目标。
研究还发现,当决策团队性别多样性提高时,自然资源管理将得到优化,生产力和环境保护成果都会相应改善。因此研究人员建议,应在农业领域为妇女赋能,不仅要保护妇女拥有土地的权利,还要赋予她们在农业上更多的决策权。(练志闲/编译)
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