党的十九届五中全会在深入分析国内外环境发生的深刻复杂变化后，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。在“十四五”即将开启，“两个一百年”奋斗目标实现历史性交汇的重要节点，我们要坚持四种思维，善于在危机中育新机，于变局中开新局。

　　坚持辩证思维，准确识变

　　我国仍处在重要战略机遇期，是对时代特征和国内外形势大局做出的总体判断。在即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我们面临的机遇和挑战都有新的发展变化，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇和新挑战，准确把握变与不变的辩证关系，认识到危中有机，危可转机，增强机遇意识和风险意识。

　　我国已进入以高质量发展为主的新发展阶段。改革发展所面临的国际国内各种矛盾、问题、风险、挑战叠加升级、错综复杂，结构性、体制性、周期性问题相互交织，各地区各领域发展不平衡不充分问题仍然突出。而致力于在发展过程中达到相对平衡状态，是历史发展的必然要求，也是进一步推进中华民族伟大复兴的必要前提。我国经济长期稳定向好局面没有变，内生动力强，国家仍处于发展上升期。“十三五”时期，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，经济发展实现创新驱动，生态环境总体改善，民众生活水平明显提高。

　　坚持战略思维，主动求变

　　我国日益走近世界舞台中央，国际地位和话语权威已得到前所未有的提升，“时”与“势”依然在我国一边。要坚持战略思维，顺应历史发展规律和世界形势演变的总体态势，抓住时机，主动求变，并善于转危为机，化危为机。

　　国际力量加速变革为我国发展提供新的战略机遇。一是新一轮科技革命和产业革命加速兴起。新工业革命是大变局的有机组成部分，同时又是推动大变局深刻演进的基本力量，对世界秩序的重组作用日益凸显。二是未来国际经济格局深度重塑。新冠肺炎疫情事实上加深了国际金融危机的影响。中国率先实现经济复苏，在世界经济体系中的内生性力量不断彰显。三是国际秩序加速演变。世界格局处在快速变化的历史进程中，新兴市场国家群体性崛起，经济总量占全世界比重日益增大，成为世界经济增长的强劲引擎，同时在国际组织运行中扮演更加重要的角色，在区域和全球热点问题上发挥更大作用，正在深刻改变全球政治经济版图。

　　国内政治经济稳定为我国发展提供不竭的内生动力。一是我国综合国力进一步提升。我国的核心竞争力、抵御风险能力在“十三五”时期得到显著增强。2019年我国人均GDP突破10000美元大关。当前，我国已进入高质量发展阶段，经济发展方式更加集约高效绿色，经济结构深度调整之后，更聚焦于盘活存量与做优增量并存。二是我国经济长期向好基本面没有改变。我国工业体系完整，生产能力强大，配套设备完善，多方优势形成发展合力，夯实了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展的基础。同时，国内社会政治稳定，拥有继续保持经济快速发展的潜力。三是中国特色社会主义制度优势更加凸显。中国共产党立足党情、国情和世情，坚持以人民为中心，发挥制度优势，经过长期奋斗与积累，在实践中形成一系列重大理论成果，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设提供强大动力支撑，为战略回旋空间的持续扩大提供必要核心保证。

　　坚持底线思维，科学应变

　　当前国际环境深刻变化，国家间关系未知性明显增强，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们必将面临更为严峻复杂的挑战。因此要坚持底线思维，科学应对各种重大风险挑战。

　　坚持底线思维要树立忧患意识。新时代以来，我国的发展取得了许多历史性成就。当前我国总体发展形势积极向好，但也要看到前进道路上的荆棘坎坷。尤其是在取得成绩之时，更应谦虚谨慎，居安思危，树立忧患意识，坚持底线思维，周密部署预案，从最细微处着眼，对各个领域可能出现的重大风险始终保持清醒认知和高度警惕。

　　坚持底线思维要深刻认知挑战。世界经济受金融危机与疫情打击之累，时至今日增长动力依然不足。另外，西方国家民粹主义上升，被迫将主要精力聚焦于解决国内问题，新孤立主义和贸易保护主义大行其道，逆全球化思潮肆意泛滥，中国崛起面临的国际压力大增。坚持底线思维，就是要以统筹全局为基调，以重大问题为切入点，以关键领域为抓手，深刻认知国内外各种风险挑战。

　　坚持底线思维要坚持问题导向。在战略机遇期内防范化解重大风险，必须坚持问题导向，以重大问题为着力点，聚焦关键问题和明显短板，透过现象把握本质，深入分析内在原因，有针对性地从根本上加以解决。树立强烈问题意识，抓住要害，精准发力，强化源头治理。

　　坚持创新思维，积极转变

　　创新是历史进步的动力、时代发展的要义、提升实力的关键。要坚持发挥创新思维在重要战略机遇期的核心动力作用。

　　一是以创新思维提升国家治理水平。面对新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成的影响，党中央高瞻远瞩，有条不紊，节奏鲜明地实现了疫情防控和经济社会统筹发展，进一步提升了国家治理水平。在全球经济仍处于严重衰退期的背景下，中国经济已经恢复增长，全国复工复产复商复学有序推进，实现了全球唯一的经济正增长，而且保持着一定的增量。同时，面对国内外复杂形势，党中央创新发展理念，牢牢把握经济建设主动权，以新发展格局引领国家发展，在国内外形势的深刻变化中开拓新兴局面，确保伟大复兴行稳致远。

　　二是以创新引领高质量发展。创新是驱动并贯通发展过程中各环节的动力。高质量发展的本质就在于发展方式要从追求规模和速度向追求质量和效率转变，经济增长的持续动力要从依靠要素驱动向依靠创新驱动转变，大力提高生产效率和竞争能力，为经济社会发展提供新动能，不断满足人民对美好生活日益增长的需要。

　　三是以创新贯彻新发展理念。新发展理念的提出，是对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷的积极回应。而创新居于新发展理念的首要位置，是基于使命意识的主体驱动力，着眼于培养新常态下经济增长新动力，是高质量发展的动力引擎，揭示了如何解决发展的动力问题。

　　世界变局中“危”和“机”同生并存，我国发展面临的机遇和挑战相伴相生。只要我们能够立足自身发展，辩证判断内外大势，准确识变；深刻把握内外机遇，主动求变；防范化解重大风险，科学应变；坚持创新引领发展，积极转变，就能不断育新机开新局，战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。

　　（作者单位：中国人民大学马克思主义学院；中国人民大学国际关系学院）