本报讯 (记者明海英)1月6日,华中科技大学举行中国式现代化与数字公共治理高端论坛暨《信息技术与管理应用》创刊周年研讨会,与会学者深入研讨数字时代公共管理学科发展领域的理论与实践问题。
日益量化的社会为政府规制提供了海量的可用数据。东北大学文法学院教授张雷表示,区块链技术具有分布式多中心、不可伪造、全程留痕、可以追溯、公开透明、集体维护等智能合约特征。基于这些特征,区块链技术奠定了坚实的“信任”基础,可以创造可靠的“合作”机制。厦门大学公共事务学院教授、集美大学副校长黄新华表示,算法赋能使政府规制由现实空间向网络空间延伸成为可能。规制者既可以借助算法为相关主体行为量身定制场景化规则,基于算法自动化决策或辅助决策进而对监管对象的行为进行矫正与调整,也可以利用监管领域的大量数据集,确定规制议题的优先次序,实现规制资源、规制工具、规制责任的高效分配和控制,从而提升政府规制能力,降低规制成本。
技术的迭代升级和数据共享机制为地方政府治理创新提供了机遇。四川大学公共管理学院教授姜晓萍表示,在“数字政府”和“智慧政府”建设中利用互联网和移动终端,可以形成营商政务信息共享应用平台,推动数据共享运用。她建议,构建“互联网+监管”模式,搭建各类数字信息平台、建立预警平台和预警机制,从数据归集、在线监测、预警分析、快速处置等方面进行全链条监管,提升监管的针对性、靶向性和有效性。湖南大学公共管理学院副院长谭海波把地方政府大数据发展置于环境(时)—过程(势)分析框架之下进行考察。他表示,建立起责任—激励的督办机制及合作—共赢的伙伴关系,可实现各类资源的整合和集聚,促进大数据产业发展。
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