本报综合外媒报道 几十年来，南非政府一直在努力解决极端贫困、不平等和失业等问题，以提高其经济增长率，但效果并不明显。南非政府公布的数据显示，自2008年经济衰退以来，南非经济增长缓慢。2009—2021年，南非GDP年平均增长率为1.1%，2023年放缓至0.6%，而在此期间南非的失业率一度超过30%。近日，南非索尔·普拉特杰大学经济学教授拉莫斯·埃马纽埃尔·马布古（Ramos Emmanuel Mabugu）于“对话”网撰文表示，根据他们设计的最新模型，如果南非政府可以有针对性地为极端贫困人口提供补助金，以及在特定条件下制定扶贫社会转移机制，便能有效缓解以上问题。

　　目前，南非的基尼系数为0.63，是世界上最高的国家之一。其贫困率也居高不下，大量人口生活在极端贫困之中。尽管南非政府在社会救助和其他支持机制上投入了大量资金，如2023—2024财政年度，南非有1880万人接受社会救济；同时，南非政府推出了一系列支持政策，包括为最弱势的群体提供卫生、教育、社会保障、社会发展和就业计划等，但极端贫困情况并没有得到明显改善。

　　马布古认为，除非南非政府采取更多战略措施，否则南非的失业、不平等和贫困问题无法得到有效缓解。他建议，具体的执行方案可以分为两种。一是扩大补助金额度使极端贫困人口脱离最低贫困线，即向每位处于极端贫困的人提供每年4020兰特补助金，帮助他们摆脱极端贫困。这笔支出是非常值得的，因为它会对经济产生巨大的乘数效应。二是制定扶贫社会转移机制以推动极端贫困人口参与经济活动。例如，只有当极端贫困人口获得工作机会或参与某项公共工程时才能获得政府补助。政府的扶贫社会转移措施让极端贫困人口逐步参与到经济活动中，将使南非GDP提高约0.5个百分点。两种措施叠加使用，不但能让贫困人口尽快回归劳动力市场，也会促进商品和服务供应的增加。尽管这会花费更多的公共支出，但是对消除极端贫困是非常有益的。

　　（赵琪/编译）