本报综合外媒报道 近日，安可顾问公司（APCO Worldwide）网站发表该机构咨询师伊莉斯·布考斯基（Elise Bukowski）等人撰写的《中国2024年二十届三中全会的六大要点》一文，对二十届三中全会的重点内容进行了梳理与分析。文章称，从历史上看，历届三中全会已成为中国政治日程上最重要的事件之一，其重点通常是概述中国改革尤其是经济领域的长期议程。今年的二十届三中全会也引发了外国企业界的广泛关注。

　　文章从民营企业发展、创新社会治理、地方政府权力、消费长效机制、绿色转型、深化开放程度六大角度，阐述了二十届三中全会的要点。文章称，二十届三中全会在很大程度上延续了近年来中国其他重大会议的风格。

　　文章提到，二十届三中全会的召开表明，中国将继续努力推动国有企业与民营企业的协同发展，并加大对民营企业的支持力度。全会重申了“全面建成高水平社会主义市场经济体制”的目标，在强调“推动国有资本和国有企业做强做优做大”的同时，二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），还详细阐述了一系列引导非公有制经济发展的措施。

　　《决定》确定了“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，以努力实现这三大领域的独立自主性。《决定》特别强调要建立未来产业投入增长机制和战略性产业发展政策和治理体系，这对于加快形成同新质生产力相适应的生产关系至关重要。为了进一步推动创新，中国政府还呼吁支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。

　　布考斯基等人认为，当前，扩大内需仍是中国政府短期和长期的关键目标。为了从长远意义上恢复国内需求，二十届三中全会寻求解决重大的社会和经济问题，强调“加快培育完整内需体系”，“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济”。为实现这一点，全会重申完善城乡融合发展体制机制，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，完善收入分配和就业制度等。

　　文章分析称，绿色转型将被定位为实现中国国家发展目标的关键组成部分。《决议》中多次提到绿色转型，表明中国政府将其视为实现国家政策的必要条件。二十届三中全会还提出了积极稳妥推进碳达峰碳中和的措施，如构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系等。

　　布考斯基等人表示，中国向世界开放的立场仍在继续。与美国和欧盟日益严重的经济保护主义相比，中国坚定支持外国投资、支持公平化贸易。当然，中国也在为已经出现以及可能出现的国际贸易紧张局势做准备，这一点在《决定》提出的“健全贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度”中得以体现。

　　（白乐/编译）