摘要:智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。科学、客观的智库评价对于智库的健康发展发挥着重要作用。借鉴公共管理学中对于第三方评估的评估框架,对智库评价的评价可以从独立性、相关性、效度、信度与功能性5个维度展开。通过比较我国具有代表性的5份智库评价报告发现,当前智库评价的薄弱环节在于信度与独立性,平均水平低于及格线。在5份报告中,《中国智库报告》的综合表现最好,《CTTI智库报告》排名第二,分别具有更好的智库综合评价参考价值和社会智库评价参考价值;《中华智库影响力报告》和《中国智库综合评价AMI研究报告》并列第三;《中国大学智库发展报告》虽然排名最后,但具有较高的高校智库评价参考价值。改善智库评价报告,需要鼓励多元评价机构参与,并公开测评结果,形成智库评价的良性竞争环境,帮助智库更精准地定位;智库评价的效度、信度与功能性是有待进一步提升的关键。
关键词:智库评价 绩效评估 第三方评估 评价体系 评价指标
作者黄清子,中国人民大学国家发展与战略研究院博士后;马亮,中国人民大学公共管理学院教授、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员。(北京 100872)
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