今年的政府工作报告强调,要坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。围绕政府工作报告重点聚焦的加强粮食和重要农产品稳产保供、毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果、稳步推进农村改革发展这三方面内容,记者采访了浙江大学中国农村发展研究院求是特聘教授卫龙宝。
加强粮食和重要农产品稳产保供
《中国社会科学报》:加强粮食和重要农产品稳产保供始终是建设农业强国的头等大事。如何理解今年政府工作报告作出的重大安排部署?
卫龙宝:农立社稷,粮稳天下。近年来,我国粮食产量稳中有进,牢牢守住了粮食安全的底线。在新的发展形势下,确保我国粮食安全仍存在新的亟待破解的实践问题。今年的政府工作报告围绕加强粮食和重要农产品稳产保供目标,着力部署了稳定粮食播种面积,适当提高小麦最低收购价格,提高标准农田建设投资补助水平等重点工作,为新形势下粮食安全从数量向质量、种类、结构多维度宽领域推进提供了有力政策支撑。
始终把饭碗牢牢端在自己手上,必须践行好大农业观、大食物观。大食物观的基础是粮食,粮食充分供给是从“吃得饱”向“吃得营养”转变的基本前提。政府工作报告关于加强粮食和重要农产品稳产保供,全方位夯实粮食安全根基,多元化健全食物供给体系,促进居民膳食结构转型的一系列重要部署,为我国新形势下坚守粮食安全底线,增强食物系统韧性,更好地满足人民群众食物消费需求,提供了强有力的保障。
毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果
《中国社会科学报》:今年政府工作报告强调,毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。对于这项重大任务,应该如何落实?
卫龙宝:巩固拓展脱贫攻坚成果的关键在于构建长效机制,确保脱贫地区能够持续发展,脱贫群众能够稳定增收。
第一,要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,强化对脱贫人口的监测,确保不发生规模性返贫。
第二,支持脱贫地区发展乡村特色产业,鼓励发展特色农产品、旅游等产业,提升脱贫地区的经济活力,增加家庭经营性收入;强化社会帮扶和驻村帮扶,深入推进东西部协作、定点帮扶、“万企兴万村”等工作,确保帮扶工作的精准性和有效性。
第三,推进基础设施建设和生态保护,保障贫困地区生态环境可持续发展,促进经济发展和就业机会的增加,确保搬迁群众稳得住、有就业,逐步能致富。
第四,继续强化稳岗就业,通过提供更多的教育机会和技能培训提升脱贫群众的劳动技能,建立完善的社会保障体系,确保脱贫人口在长期稳定增收的同时有能力应对可能的风险。
综合来看,建立巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制需要综合施策,只有综合考虑经济、社会和环境等因素,及时对有关工作进行评估和调整,确保政策的科学性、有效性,才能使脱贫攻坚成果更加稳固、成效更可持续。
稳步推进农村改革发展
《中国社会科学报》:今年的政府工作报告强调,要稳步推进农村改革发展。应如何推进这方面的具体工作?
卫龙宝:新时代背景下,深化农村改革,可以有效促进农业转型升级,提高农业生产效率和竞争力;通过推进乡村全面振兴,可以有效解决城乡发展不平衡问题,提升农村经济社会发展水平,增强农村的活力和魅力。
在推进农村改革发展过程中,应聚焦以下几个方面工作。
深化农村土地制度改革。启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。
推进农业科技创新与现代化农业经营。深化集体产权、集体林权等改革,促进新型农村集体经济发展;推广应用先进适用技术,发展新型农业经营主体和社会化服务。
改善乡村基础设施和公共服务,推进农村社会治理现代化。这是保障农民权益,实现乡村社会和谐稳定的重要举措。
总体来看,稳步推进农村改革发展是一项系统工程,需要多方面共同努力和持续推进。在党的坚强领导下,我国“三农”问题将得到有效解决,农村改革发展将迎来新的春天。
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