中拉携手开启合作发展新篇章
2024年12月03日 10:53 来源:《中国社会科学报》2024年12月3日第3027期 作者:◇[哥斯达黎加]维利亚·戈瓦莱(Velia Govaere)/文 褚国飞/译

  

 

  在拉丁美洲的文化历程中,外来文化的侵入使其从未得到过片刻宁静。自殖民时代起,这片土地便深陷苦痛之中。欧洲殖民者一手握着《圣经》,一手执着利剑,以宗教与武力并行的方式强行打开新世界的大门。他们将意识形态作为征服与统治的遮羞布。“恩科米恩达”(encomienda)制度是西班牙殖民者实行的一种野蛮的交易模式,迫使土著人民放弃自由以换取天主教文明的所谓“恩赐”。这种宗教信仰与奴役之间的交换尽管荒诞不经,却真实地塑造了拉丁美洲对外来方案持怀疑态度的历史记忆。自与中国相遇相知后,这一历史图景迎来了新的篇章。

  历史的转折:拉丁美洲的机遇与挑战

  爱德华多·加莱亚诺(Eduardo Galeano)曾在他所著的《拉丁美洲:被切开的血管》中深刻地进行了描绘。正如他所言,殖民主义的压迫不仅给这片土地留下了难以愈合的创伤,还使其他各种形式的民族屈辱以新殖民主义的面貌取代了真正的独立。民族自决之路屡遭中断,进程仅完成一半,而始终笼罩在倒退的阴影之下。

  从压迫性的殖民体系中诞生了新殖民主义寡头政权,这些政权又因独裁统治而得以强化。在冷战时期,拉丁美洲并未真正获得民主,因为继承了殖民霸权的美国将社会正义视为地缘政治威胁。因此,残酷的军事暴政得以在其庇护下横行。在被失望浇灌的土地上,暴力的种子怎能不生根发芽?被遗忘、疾病、饥饿和不平等的苦难,仍在这些国家的血脉中流淌不息。

  依照意识形态分裂为不同阵营的世界格局式微后,拉丁美洲迎来了更为民主的政治形态。在全球化浪潮的推动下,这片大陆获得了应对社会矛盾与生产力滞后问题的契机。过去三十年间,拉丁美洲实现了政治相对稳定、经济温和增长以及贫困初步缓解。然而,拉丁美洲各国的现状与其潜能相比仍存在较大差距。即便在各国国境内,地理障碍与欠发达的基础设施也依然阻碍着它们的前进步伐,使它们难以充分利用丰富的自然资源和共享的语言文化优势推动经济整体发展。中国的助力改写了这一局面。

  互利共赢:文明相遇相知的重要性

  唯有深入理解拉丁美洲那些未能实现的梦想,我们方能真正领会与中华文明相遇相知的重要性。中国与拉丁美洲的交往不带有意识形态偏见,不附加任何追求互利共赢之外的条件,中国的贸易和投资在拉丁美洲经济体中占据了举足轻重的地位。得益于中国经济的持续增长,拉丁美洲地区迎来了源源不断的资源流入,这既源于中国对大宗商品需求的增长,也得益于中国系统性的投资输出。这种合作模式不仅创造了新的商业机遇,还促进了拉丁美洲的贸易伙伴多元化,有效降低了对北美和欧洲等传统市场的依赖。

  这种互利共赢的局面促使拉丁美洲国家热情响应中国提出的共建“一带一路”倡议。这一倡议不仅带来了融资渠道,还带来了与物质基础设施建设和互联互通相关的投资项目,满足了拉丁美洲各国和地区发展中最为紧迫的需求。这反映了历史转折点的关键组成部分。德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)将此称为“时代转折”,强调了单极霸权时代的落幕。中国以更为乐观的态度将其称之为“新时代”,这是一个充满希望与机遇的时代,当然,也伴随着变革过程中不可避免的风险。

  新时代愿景:全球格局的变迁

  这种“进步的辩证法”总是伴随着来自既得利益者的挑战,回归过去的威胁始终存在。历史从来都不是直线前行的,乌克兰危机便是明证。新殖民主义的篇章远未结束,世界仍处在军事对抗和分裂为不同阵营的达摩克利斯之剑下,这再次威胁到文明的存续。安东尼奥·葛兰西(Antonio Gramsci)曾言,旧世界正在消亡,新世界尚未诞生,现在是怪物横行的时刻。遗憾的是,曾经一段时期内,拉丁美洲诸国未能充分利用民主红利,当时的商业繁荣也未能解决深层的结构性问题。就在这时,中国出现了。

  令人欣慰的是,中国怀有构建全球性共识的崇高愿景,将和平发展与和谐共处视为最高利益和国家利益的组成部分,并认为这是贸易繁荣的基础条件。

  拉丁美洲正位于这些矛盾范式的中心。没有哪个国家的进步不面临倒退回旧有境遇的风险。我们是追求梦想的“过渡之国”。在每一个国家内部,都存在着差距、不平衡与不对称,但同时,拉丁美洲这片由共同语言、本土传统及殖民遗产所缔造的共同愿景连接起来的大陆,也蕴含着巨大的潜力。这些潜力的释放依赖于尚未建成的基础设施,这不仅将缩短拉丁美洲各国之间的距离,也将开启通往太平洋、通往中国的大门。

  和平与发展:新时代的中拉关系

  尽管篇幅有限,我仍想简要提及几个特别具有代表性的国家。

  智利堪称南美洲一个有象征意义的典型案例,国家发展与社会和经济的不对称性并存,同时,智利也是中国重要且积极的合作伙伴。智利与中国的采掘业和农业互补性强,这种关系使该国高层意识到,深化与中国的合作可以提升智利出口产品的附加值,并在技术能力建设上获得支持。智利的这一立场与中国倡导的互利共赢理念非常契合。

  巴西是与中国贸易和投资关系互补性的又一例证,两国最近庆祝了建交50周年。自2003年起,随着卢拉总统的上任,巴西与中国的合作关系显著增强。中国成为巴西最大的贸易伙伴,双边贸易增长对巴西大幅减少贫困起到了关键作用。2023年,随着卢拉总统的再度就职,作为中国的全面战略伙伴,巴西在国际事务中扮演了更加重要的角色,积极参与各类政治、商业、金融和技术合作。巴西与中国的友好关系是新时代的重要组成部分,两国亦在维护世界和平方面共同努力。

  秘鲁则是政治不稳定的典型案例。不过,这并未妨碍该国与中国关系的深化。作为与中国签署自由贸易协定的南美洲国家,秘鲁勇于把握共建“一带一路”倡议带来的机遇。中国在秘鲁首都利马以北约80公里处投资建设的钱凯港成为中国在拉丁美洲投资的标志性项目。

  在当前背景下,同中国开展贸易与合作已成为拉丁美洲应对挑战的一条重要路径。该地区所有政界人士都需要认识到,“中国奇迹”实为经济发展与社会公正的典范。共建“一带一路”倡议正成为互利关系的新方案,前所未有地证明了一个世界大国能够实现贸易与合作、尊重与和谐共处并进的目标。这是中国一贯秉持的理念。同样拥有这种传统的拉丁美洲,正致力于推动和平与发展,保障人民书写自身历史叙事的权利。

  (作者系哥斯达黎加远程教育大学对外贸易观察站全球事务主任、研究员)

责任编辑:崔博涵
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