创新驱动中国经济发展
2024年08月14日 16:12 来源:《中国社会科学报》2024年8月14日第2955期 作者:◇[阿根廷]卡洛斯·科雷亚(Carlos Correa)/文

  当前,如何应对技术陷阱已成为发展中国家面临的一项重大发展议题。大多数发展中国家面临的发展困境是,在工业化过程中存在被边缘化的风险。目前,一些中等收入国家已经建立了一定的工业基础,但是,在未来发展进程中,他们需要更多地以技术赋能高精尖产品生产,这就是中等收入国家所面临的技术陷阱。中等收入国家如何发展综合国力,如何与拥有高精尖技术的国家展开竞争是其面临的主要挑战。因此,很多中等收入国家试图通过提高其技术产能、发展新质生产力,来谋求未来发展之路。

  中国在科技领域展现出弯道超车的决心

  20世纪60年代,发展中国家尚未经历“中等收入陷阱”。随着现代工业技术的发展,发展中国家进入产业化的另一阶段。在这一阶段,发展中国家面临的主要问题是,如何通过技术研发推动实现转型发展。发展中国家提高技术研发能力,主要有两种方式:一是引进外来技术,二是自主研发。虽然很多发展中国家有自己的资金、机构、人员等,但在提升技术研发能力上还面临不少困难。此外,一些来自西方国家的公司不愿分享自身先进技术。在先进技术被西方国家垄断的情况下,发展中国家难以得到技术开发带来的红利。

  在这一背景下,中国实现了持续的发展,在释放劳动力优势的同时获得了大量的外商投资和技术转移。许多外资企业在中国投资设厂,中国企业也走向了世界,参与到全球价值链之中。美国智库发布的《创新战争:中国如何在企业研发方面赶超美国》报告显示,中国努力实现科技发展,大力建设科技强国。中国在科技领域的影响力令世界感到震惊。美国资本主义制度所面临的腐败、官僚主义等问题,限制其在自由贸易、技术创新方面发挥能力。而中国则恰恰相反,在科技领域展现出弯道超车的决心,这让全世界感到惊讶和赞叹。

  许多数据可以证明中国在科技领域取得的成就。2023年,中国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入总量超过3.3万亿元。世界经济增长有赖于科技力量的支持,但是,只有少数国家愿意或者能够在技术领域给予更多的投入。中国的发展步伐一直是持续的,其对于科技的投入也一向很高。

  此外,中国在通信技术、高铁、电池、电动车、自动驾驶等领域取得了重大进展,位居全球前列。最近,清华大学、复旦大学在量子计算方面取得了巨大突破,这些都是未来发展所需要的技术。有数据显示,在44个科技领域中,中国在37个领域领先于美国。这些都得益于中国政府在科技领域的大力投资和政策支持。同时,2023年11月的一项研究显示,60%的计算机算力进展是由中国企业推动,40%的人工智能模型是由中国企业开发,33%的半导体应用技术来源于中国。上述数据表明,中国在相关方面付出了巨大努力,特别是在应对技术陷阱上取得了成功。但是,由于缺乏政策和资金的支持,其他一些发展中国家还未能实现这个目标。

  南南合作助力发展中国家摆脱技术封锁

  近期,拜登政府提出,将严格限制美国对中国敏感技术领域的投资。美国、加拿大、欧洲国家以国家安全为前提或借口,避免中国企业通过投资方式进入特定行业和领域。实际上,这些国家采取措施的主要目的是遏制中国,不希望中国在技术上获取更多的优势。在半导体芯片面临全球性短缺的情况下,他们不希望中国超越西方国家,成为半导体行业的领先者。尽管中国通过调动资金、出台政策、发展人力资源来克服障碍,但其外部仍然面临着比较艰难的环境。以美国为首的西方国家试图打压中国发展,特别是在半导体领域的技术开发方面。

  由于西方国家垄断,很多南方国家无法获取半导体等领域的技术和产品,中国希望通过南南合作让其他发展中国家从中获益。南方中心(The South Centre)是发展中国家建立的政府间国际组织,共有55个成员国,总部设于瑞士日内瓦。南方中心旨在促进南南团结与合作,维护发展中国家共同利益,促使南方国家在全球性事务上形成共同的观点。南方中心正在开展相关研究,分享中国的发展路径和成功经验,助力其他发展中国家应对技术陷阱。南方中心也非常愿意和中国的研究机构进行合作与交流,探讨中国如何摆脱或跳出技术陷阱,进一步促进南南合作。

  (作者系南方中心执行主任)

责任编辑:崔博涵
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