理顺关系与国家治理结构的塑造
2018年03月23日 15:51 来源:中国社会科学杂志社 作者:何艳玲

  摘要:在政府各类文件中,理顺关系往往与机构改革、转变职能放在一起表述。不理解关系及关系的理顺,就无法理解中国国家治理体系。理顺关系包括四个维度:政府与市场、中央与地方、经济与社会、政府与社会,其理顺路径可以归纳为分开、保留与延迟。一方面,这三条路径的相互抵牾,影响了中国国家治理结构,并使其在闭合和开放中寻求平衡;另一方面,理顺关系的路径行程,根源又在于中国国家治理同时并存的总体性诉求和现代性诉求。可以说,理顺关系再塑了中国国家治理特质。在持续不断的理顺中,中国国家治理的一些重要要素也发生了关键性变化。从理顺关系角度而言,更大系统的“关系”的开放性吸纳,对未来中国国家治理的变革至关重要。

  关键词:理顺关系 国家治理体系 治理结构

  作者何艳玲,中山大学公共管理研究中心教授(广州 510275)。

责任编辑:崔岑
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