2019年世界经济论坛年会将于1月22—25日在瑞士达沃斯召开，年会主题为“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球结构”。2018年11月，世界经济论坛创始人克劳斯·施瓦布（Claus Schwab）在宣布2019年世界经济论坛年会主题时表示，全球化4.0时代的到来，让全世界措手不及。近日，瑞士日内瓦高级国际关系和发展研究院国际经济学教授理查德·鲍德温（Richard Baldwin）在世界经济论坛官网发文称，全球化4.0的概念此前已被多次提及，其与第四次工业革命的概念相伴而生。然而，关于全球化4.0概念的内涵与外延，以及与前三代全球化的区别，则需要全世界的经济学家进行深入思考。

　　新型全球化出现

　　鲍德温在文中分析了从全球化1.0时代至全球化4.0时代的不同表现。全球化1.0时代，蒸汽及其他形式的机械动力的出现，极大地提升了生产效率，降低了贸易成本，加强了全世界的经济联系。

　　鲍德温表示，在全球化2.0时代，国际社会结构出现了深刻变化。从国家层面来看，当时市场与政府共同发挥作用，货物贸易与国内政策结合起来，共同承担全球化结果。从国际层面看，全球化2.0时代见证了以规则为基础的国际治理体系的诞生，其中包括联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际性机构的成立。

　　鲍德温把全球化3.0时代称为新全球化。有学者称其为超全球化、全球价值链革命等。鲍德温提出，在全球化3.0时代，工厂已经跨越国界，专业技术也随之跨越了国界，形成了高科技与低工资相结合的制造业格局。在制造部门工作的工人，成为受全球化3.0时代影响最深的群体。再者，当雇主把工作机会和专业技术转移到国外后，一些发达国家的技术垄断会被打破。

　　施瓦布认为，第四次工业革命的力量已经促成一种新型全球化。伴随第四次工业革命而来的挑战与多极化国际秩序、不断增长的不平等不谋而合。这些因素交织在一起，正在逐渐引导全球化新时代。

　　鲍德温表示，在全球化4.0时代，数字技术的发展在实现国际工资差异套利的同时，避免了劳动者的实际流动。以往的全球化主要是“物的全球化”，从全球化1.0时代至3.0时代主要影响的是制造业从业者，而全球化4.0时代将会使服务业从业者受到更大的影响，服务行业的许多工作者有可能被人工智能技术所取代。如果服务业从业者与在全球化3.0时代受到影响的制造业从业者联合起来，就有可能造成“全球化机器人剧变”。近期在法国巴黎发生的“黄背心”运动，从某种程度上看即是这场剧变的前奏。

　　国际合作  应对变革

　　消除美国饥饿组织（Feeding America）战略计划部负责人朱莉娅·卢斯科姆（Julia Luscombe）表示，数字革命改变了工业运作方式，但全球化4.0时代也是把双刃剑，一方面有利于经济增长、缓解贫困，另一方面也容易引发政治危机和更严重的收入不平等状况。

　　美国马里兰大学公共政策学院教授约翰·伦尼·肖特（John Rennie Short）在接受本报记者采访时表示，每当人们所处的社会发生某种程度的变革时，总会引起一些人的不安。因此，在过去几十年里，全球化的进程始终伴随着人们对自身前途的担忧，抵制全球化的力量也一直存在。比利时智库布勒哲尔国际经济研究所客座研究员尤里·达杜什（Uri Dadush）认为，从整体来看，推动全球化发展的力量比阻碍力量更大。市场是经济全球化最重要的推动力量。

　　鲍德温强调，每一次重要的变革，既有人抓住机遇获得了成功，也有人错失机会导致失败。因此，我们要做好充分准备，迎接全球化4.0时代的到来，避免产生不利于社会发展的动荡。各国政府需要帮助人们调整来适应全球化4.0时代，掌握发展主动性。

　　在肖特看来，全球化通过全球贸易改善生活条件，通过政治全球化减少冲突和战争威胁，并在不断扩大的文化全球化中鼓励文化多样性，为世界各国的发展创造了有利条件。当前，我们不应拒绝全球化，而是要在全球化进程中积极推动实现平等发展。施瓦布表示，应对全球变革，需要国际社会的广泛参与，各国需要共同应对全球化过程中的一系列问题。