新时代网络意识形态安全及其治理
2020年08月06日 09:40 来源:《中国社会科学报》2020年8月6日第1983期 作者:

  积极应对网络时代意识形态安全挑战,做好网络意识形态引导是党和国家面临的新课题。我们要切实加强网络意识形态治理的制度化路径建设,使互联网这个最大变量成为事业发展的最大增量。

  精准把握新时代网络文化建设路径

  毛卓圣

  网络文化是社会文化的重要组成部分。讲好中国故事、传播中国声音,需要加强网络文化建设。推动新时代网络文化高质量发展,需要精准把握网络文化建设的路径。

  第一,坚持以人民为中心的创作导向。建设网络文化必须坚持以人民为中心的创作导向,这是对文化为什么人这一根本问题的回答。

  尊重人民群众的首创精神。人民群众是网络文化建设成果的享有者,是网络文化建设的实践主体,我们要充分尊重人民群众在网络文化建设中的主体作用和首创精神。加强网络文化建设,要积极调动人民群众的主体性,激发人民群众的创作热情,创造出符合时代发展和社会需要的健康向上的网络文化,不断营造风清气正的网络环境。同时,网络文艺工作者要积极融入人民群众中去,紧紧扎根于人民群众的生活中,诚心诚意地做人民群众的小学生,不断创作出深受人民群众喜爱的高质量网络文化产品。

  满足人民群众的精神需求。坚持以人民为中心的创作导向,关键在于网络文化要满足人民群众的精神文化需求,网络文化建设要以人民群众健康向上的精神文化需要为创作着力点。网络文化的建设要具有针对性和层次性,人民群众的精神文化需求是多方面、多层次的。对不同人群的需求爱好、文化层次、内容属性,要有针对性地建设不同类型、形式、属性的网络文化,以此满足不同社会群体的精神文化需求。要着力解决网络文化发展不平衡不充分问题,加强网络文化的覆盖面建设,实施网络文化共享工程,使全体人民群众都能享受到网络文化发展红利。

  营造风清气正的网络文化环境。习近平同志指出,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。网络文化建设要本着对人民群众负责的原则进行,要大力创作符合社会主流意识形态的网络文化,大力弘扬积极健康的正能量文化,努力营造风清气正的网络文化环境。同时,要不断健全网络立法,建立网络文化创作审查制度,依法取缔庸俗网络文化,以完善的法律法规为网络文化健康发展保驾护航。

  第二,坚持以中华优秀传统文化滋养网络文化。中华优秀传统文化是中华民族最深沉的精神追求,是中华民族智慧的结晶,是网络文化的重要滋养。加强网络文化建设,要善于从中华优秀传统文化中挖掘优秀文化因子,促进中华优秀传统文化与网络文化的有机结合。

  深入挖掘中华优秀传统文化的思想精髓。抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。中华优秀传统文化具有丰富的历史沉淀和文化底蕴,我们要善于挖掘中华优秀传统文化中的思想精髓,通过网络文化的再创作,赋予其新的时代表现形式。要加大对中华优秀传统文化的保护,并在保护的基础上对传统文化中的思想内涵进行挖掘和阐释,为网络文化建设提供思想滋养。

  完善中华优秀传统文化与网络文化相结合的实践路径。网络文化是以互联网的发展为基础的一种文化表达范式,网络文化与传统文化之间存在一定的区别,网络文化建设要以中华优秀传统文化为滋养,就必须完善两者之间结合的实践路径。一是从两者之间的共性着手,研究网络文化与中华优秀传统文化之间的共同点。二是根据网络文化建设需要和社会发展需求,赋予中华优秀传统文化以新的时代内涵,使其与网络文化实现有机结合。三是加强网络传播载体创新,中华优秀传统文化融入网络文化必须依靠一定的网络传播载体,要善于创新网络文化载体承载方式,通过多途径、多形式实现两种文化的有机结合。

  加强中华优秀传统文化对网络文化的内涵滋养。互联网具有虚拟性、自由性、开放性等特点,加强中华优秀传统文化对网络文化的内涵滋养是建设新时代具有中国特色的网络文化的必然要求。要加强爱国主义文化对网络文化的熏陶和渲染,使网络文化成为弘扬爱国主义的重要阵地。要努力把中华优秀传统文化融入网络文化建设中,使网络文化成为网络强国战略的重要推动力。

  第三,坚持以社会主义核心价值观引领网络文化建设。加强网络文化建设必须坚持以社会主义核心价值观为价值引领,这是建设社会主义网络强国和巩固网络意识形态前沿阵地的必然要求。

  加强网络文化建设的内容引领。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核,是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。加强网络文化建设、提升网络文化质量,关键是要加强网络文化的内容建设。因此,建设中国特色社会主义网络文化必须坚持正确的文化建设导向,即以社会主义核心价值观作为网络文化建设的内容价值导向。网络文化建设必须遵循社会主义核心价值观的国家价值观导向、社会价值观导向和个人价值观导向。要坚持以马克思主义作为网络文化建设的指导思想。马克思主义是我们国家文化建设的根本指导思想,必须毫不动摇地把马克思主义基本原理贯穿于网络文化建设的全过程。

  提升网络文化传播的实际成效。坚持以社会主义核心价值观引领网络文化建设,必须把社会主义核心价值观融入网络文化的传播环节中去,提升网络文化传播的实际成效,增强人民群众对网络文化的认同感。首先,创新网络文化表达方式,针对不同群体采用不同的文化表达方式,从而加强网络文化输出的针对性,提升网络文化传播的输出质量。其次,加大网络基础设施建设和网络技术创新。网络文化的传播离不开基础设施和网络技术的支撑,技术保障是网络文化传播的前提条件。最后,加强网络文化与网络新媒体的融合,利用“三微一端”等网络传媒开展网络文化传播,增强网络文化传播的多样性。

  加强网络文化建设的舆论引领。建设中国特色社会主义网络文化要努力提升网络文化在网络空间领域的主导权,牢牢掌握网络舆论斗争的主导权和主动权。

  (作者单位:衢州学院马克思主义学院)

  网络空间意识形态治理的制度化路径

  郝敏 郑元景

  网络空间是亿万民众的精神家园,是新时代意识形态的集散地和舆论前哨。意识形态工作是为国家立心、民族立魂的战略性工程。营造风清气正网络空间,意识形态治理是根本。巧妙运用制度现代化协同推进网络空间意识形态治理现代化,提高网络意识形态治理的科学性、精准性、规范性,是提升网络空间意识形态治理水平的根本举措和现实保证。

  加强党的全面领导,稳固治理之基。党的全面领导是坚守制度自信的最大优势,是实现制度现代化、网络空间意识形态治理现代化最根本的政治保证。一方面,以立为本,深化党管媒体制度建设。新闻事业是党和人民的喉舌。在科学办媒、灵活建网的原则上,要时刻牢记以人民为中心的发展理念,加强党对网络空间意识形态治理的策划指挥调度,完善党对网络媒体的科学管理制度,健全网络空间意识形态服务体系,落实网络宣传阵地建设机制,融合主流媒体网络空间最强音,着力打造以社会主义核心价值观为引领的主流舆论制高点,把稳网络空间发展的方向之舵。同时优化主流核心媒体的政治引导功能,彰显网络空间意识形态治理的政治属性和思想意蕴,巩固和强化党对网络空间意识形态治理的领导权与主导权。另一方面,立破并举,细化党统筹顶层设计与分层对接机制。立主旋律与破负能量并举,立理性辨识与破模糊认知并举。遵循网络空间发展与媒体传播规律,严格落实网络空间意识形态工作主体责任制,诉诸整体思维,采取灵活、多元、务实的方案进行分层传导,持之以恒对错误思潮和言论进行批驳辨析,激浊扬清。

  加强网络内容建设制度化,厚培治理之本。实现网络空间意识形态治理现代化,内容建设是根本。丰富网络内容形式,保障网络优质内容供给,创新网络内容传播机制,着力用主流文化、主流价值、主流思想、主流舆论主导网络空间,是健全网络空间意识形态治理规则、营造风清气正网络空间的重要内容。一方面,建立详细的网络内容供给管理机制。瞄准以人民为中心的需求导向和弘扬主流意识形态的目标导向,确保马克思主义在网络内容建设中的核心地位,统筹优秀传统文化基因和社会主义先进文化典型,夯实网络内容供给素材,建立健全网络内容供给奖励机制,自觉激发人民群众网络主体创作能力,编译向上向善的网络精品内容,提升中华文化和社会主义先进文化的感染力、辐射力、影响力。另一方面,健全网络内容传播机制。传播力决定影响力。着眼于网络空间自主交互、海量传播特性,利用信息发布机制,巧抓群众网络内容选择心理,发挥融媒体“穿针引线”作用,创新改进网络宣传手段,及时有效掌握网络内容宣传主动权,引导用户自觉传播饱含正能量的网络作品,增强主流内容的亲和力、吸引力,提升网络内容传播质量。同时建立网络内容传播预警机制,及时尽早把握网络舆情走向,细化网络内容传播相关法律法规,约束网络内容传播行为。

  保障网络核心技术支撑制度化,夯实治理之能。网络核心技术是当今国之重器,是新时代推进网络空间意识形态治理的关键支撑。一方面,建立核心技术自主研发激励机制。优化科研管理体制的同时,充分利用融媒体和大数据,遵循技术发展规律,分层次、分类别、分阶段推进技术研发,积极研发自主信息过滤与筛选技术。完善大数据监测预警技术,实现精准化排查网络不实信息和精确化管理网络空间不良风气,降低网络意识形态安全风险。同时积极引导、扶持、鼓励研发保障网络安全的硬件产品,增强网络信息自动防御能力,提高网络技术自主创新能力,减少技术依赖。另一方面,完善网络技术安全管理与保障机制。提升网络核心技术安全管理与保障能力是保证正确舆论导向、打赢网络空间意识形态安全舆论战的硬性指标。在保障关键基础信息安全的基础上,整合各方数据资源,运用数据传感、可视化管理、信息自主筛选技术等,加强网络集中监管,快速及时响应重大突发事件,明晰主流意识形态,切断低端虚幻信息传播链,精细网络空间战略预警与防御机制,实现精确预警,有效反制。

  推动网络协同治理制度化,凝聚治理之识。促进社会主体充分参与、赢取网络空间治理共鸣是推动网络空间意识形态治理常态化、制度化的应有之义。营造生态良好、主流意识形态充盈的网络空间,需要激发社会主体协同治理效能,提升网络协同治理制度化水平。一方面,秉承正确价值理念,明晰协同主体责任机制。在秉承共享共治、尊重主权、合作共赢构建网络空间命运共同体的同时,深化以社会主义核心价值观为基础的价值取向,及时发布科学先进的网络空间意识形态治理原则规范。同时,明确界定协同治理主体责任权限和范围,完善社会治理主体责任齐抓共管机制,形成用户参与和法治保障并行、社会协同与政府监管并进、网站运营与党媒引领并重的治理机制,保障社会主体参与治理的源动力。另一方面,建立渠道畅通的信息资源共享机制。治理主体的多元契合,需要最大化的信息共享和话语表达平台。积极利用现代先进媒体技术,完善政务平台服务体系,搭建网络信息管理综合平台,健全线上民意诉求机制和突发公共事件应急联防联控联动机制。在信息全面公开共享的基础上,打通信息壁垒,建立新型网络空间深度信任关系,提高网络空间意识形态治理的时度效,强化主流意识形态对网络舆情的引导力。另外,坚持走网络群众路线,建立网络群众志愿服务机制,创新网络空间监管模式,完善群众意见反馈机制,全面挤压网络歪风邪气生存空间,助推社会主义主流意识形态扎根网络土壤。

  (本文系福建省社会科学研究基地重大项目“新时代我国网络意识形态领导权研究”(FJ2018JDZ060)阶段性成果)

  (作者单位:福建农林大学马克思主义学院马克思主义中国化研究中心)

  强化网络思想政治教育的着力点

  孟健男

  党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络宣传思想工作,以提升网络思政教育的亲和力与针对性为重点,极力促进思政教育与互联网的深度融合,致力打造兼具引领性、教育性和安全性的强大网络精神高地。新时代加强网络思想政治教育要以强化思想教育引导、提升人民精神素养、壮大主流思想舆论为关键要旨,立足网络空间发展变化规律,坚持思想引领为魂、内容建设为王、技术支撑为要、制度保障优先,不断增强中国特色社会主义主流意识形态凝聚力与认同力,推动构建“互联网+思政教育”新生态。

  坚持思想引领为魂。坚定的理想信念是强大的精神之钙。从“+互联网”到“互联网+”的空间升级变革,既是信息革命的必然趋向,更是新时代提升思想政治教育工作实效性的主战场。唱响网络空间主旋律,传递思想正能量,营造风清气正网络空间是新时代网络思想政治教育的核心内容。新时代强化网络思想政治教育,首要的是在党的集中统一领导下,坚持以思想引领为魂,确保正确舆论方向。一方面,凝聚主流精神价值,汇聚思政教育合力。做好新时代网络思想政治教育要以政治性、先进性、人民性为根本遵循,充分发挥网络主流媒体的政治引导与舆论导向功能,贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化马克思主义引领网络空间思想文化多样化发展。在聚民生、听民意、立民情中宣传好党的政策方针的同时,以社会主义核心价值观滋养网络空间,极力促成在政治方向、理想信念、道德理念上的向上向善,激发网络思想政治隐性教育潜能。另一方面,紧绷网络舆情监控之弦,及时把握舆论生态。注重加强网络主体责任担当与道德素养建设,激发多方主体力量为网络思想政治教育营造健康环境。

  坚持内容建设为王。新时代推动网络思想政治教育常态化,内容建设是根本。网络空间作为亿万人民的精神家园,是人民群众价值取向与行为选择的空间转换器。以主流文化、主流内容巩固壮大主流思想舆论,解决网络内容供需矛盾是网络思想政治教育的重中之重。一方面,传承弘扬优秀传统文化,培根铸魂。基于网络内容供给端,以突出爱国主义教育和社会主义核心价值观教育为重点,汲取优秀传统文化基因和现代文化生活精华,充分挖掘中国特色红色文化资源,保障线上思政教育专栏内容供给精而富。同时,以增强人民精神素养和推动网络多元文化健康发展为抓手,有效发挥优秀传统文化“以文化人、以文育人”功能,促进人民和谐稳定价值观形成,夯实网络思政工作思想基础。另一方面,融合重构碎片化内容,锻造网络精品。立足网络内容需求侧,基于网络思想政治教育“立德树人”与传播主流意识形态的根本任务,要利用现代媒体技术融合重构碎片化的信息素材,辅以人民群众喜闻乐道的传播方式,锻造特色文化品牌,增强网络思政教育内容的生命力、引领力。同时,要坚持以人民为中心的工作导向,网络内容建设要以反映人民现实需求、回应人民时代呼声为基本要求,坚持网络思想政治教育内容思想性和趣味性相结合、科学性与情感性相统一。

  坚持技术支撑为要。网络技术攻关是推动思政教育变革、实现新时代思想政治教育现代化的重大法宝与重要利器。网络空间的即时共享性、虚拟遮蔽性等特点需要借助现代科学工具为网络思想政治教育营造健康教育环境和优越传播条件。习近平总书记强调:“谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”坚持网络科学技术创新,把握网络思想政治教育工作主动权。一方面,依托网络核心技术,建立全方位资源共享平台。以网络平台搭建思政教育载体,实现信息互通、情感互信、价值共鸣是增强网络思政教育工作实效性的关键举措。在确保网络内容科学先进的前提下,系统完善融媒体技术,基于网络思想政治教育内容的素材收集、文学创作、传播发布、线上互动、监测回收等方面,利用互联网5G技术,疏导信息隔阂,实现信息互通、资源共融。另一方面,深化网络思政教育方法和教育传播的技术优势。充分发挥网络信息革命成果效能,立足媒体终端技术,利用虚拟仿真、互动分享、云计算等切实增强网络思政教育思想辐射力,加强“教”与“学”的融会贯通。同时注重运用先进技术优势,提升网络思政内容传播的艺术性与有效性,利用“两微一端”“网络智库”“官方抖音”等平台做强做大主流宣传,增强媒体用户的积极体验。

  坚持制度保障优先。小智治事,大智治制。推动网络思想政治教育制度化,做好网络空间战略顶层设计,要稳固坚持指导性与约束性并重、鞭策性与激励性并举、规范性与时代性并行,促进网络思政教育进一步发展。一方面,保持制度供给均衡。紧抓网络思政教育根本任务与现存问题,不断健全政府监察、内容管理、网络服务体系,建立网络思政教育平台联合机制,密切主流媒体与不同层次媒体深度合作关系,加强网络思政教育阵地载体建设。同时不断健全网络思政教育舆情监测预警机制,把握网络舆情动态,及时指导化解网络思政教育工作障碍,解决网络思政教育工作机制不健全、程序不严密等问题。另一方面,保障制度执行充分有效。制度的生命在于践行,成熟有效的网络思政教育制度体系在于真抓实管,在坚持“以人为本、以文化人”的前提下,统筹法治建设与经典引领。网络思政教育部门要结合具体问题实际,细化落实相关育人措施,对违反制度的行为严查追责。网络思政教育既要设“隔离墙”又要扎根落地,促进线上线下共建思政教育共同体。

  (作者单位:黑龙江中医药大学药学院)

  维护新时代网络空间意识形态安全

  王萌

  习近平总书记强调:“虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩,但同世界先进水平相比还有很大差距。我们要统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,加快推进各项工作。”网络主权是国家主权的重要组成部分,互联网是意识形态工作斗争的前沿阵地。习近平总书记强调,互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上,我们能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此,管好用好互联网,切实改善网络舆论生态环境,使互联网这个最大变量变成意识形态建设的最大增量,是新时代党和国家的重大课题。

  当今世界正面临百年未有之大变局,世情、国情、党情发生着深刻变化,网络空间意识形态工作面临着新问题、新挑战和新形势。网络空间意识形态安全事关国家安全、民族安全和人民安全,事关旗帜和道路,事关党和国家的前途命运,我们必须高度重视网络空间意识形态安全建设,进一步加强和完善网络空间意识形态安全建设路径。

  以坚持党的领导为前提

  巩固筑牢网络空间意识形态安全离不开党的坚强领导和全局部署,党必须牢牢掌握网络空间意识形态工作的领导权。习近平总书记指出,党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党。因此,党的新闻舆论媒体在任何时候都必须与党中央保持高度一致,在行动上、思想上、政治上必须高度体现党性原则,必须旗帜鲜明地树立“四个意识”、做到“两个维护”。同时,党的新闻舆论媒体作为党与人民群众联系的桥梁和纽带,既要及时、准确地向人民群众传达党中央的意志和主张,也要客观、如实地把人民群众的真实想法和建议及时反馈给党中央,努力做好上传下达工作。

  另外,还要加强对新闻工作者的领导。新闻工作者是开展新闻舆论工作的主要力量之一,巩固筑牢网络空间意识形态安全必须加强对新闻工作者的领导。加强党对新闻工作者的领导是新时代巩固网络空间主流意识形态安全的应有之义。要努力培养具有正确政治方向、正确舆论导向、正确新闻志向、正确工作取向的党和人民信赖的新闻工作者,使新闻工作者成为讲好中国故事、传播中国声音的重要践行者。

  加强网络信息核心技术创新

  网络空间意识形态的斗争是以互联网技术的发展为基础的,正是因为互联网技术的快速发展,网络空间意识形态的斗争变得日益激烈和复杂,谁掌握了互联网技术的主导权,谁就拥有了网络空间意识形态斗争的主动权。

  习近平总书记指出,要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术。因此,我们必须加强网络信息核心技术创新,为网络信息核心技术创新提供物质支持、政策支持和环境条件支持。努力研发与网络空间意识形态斗争相关的硬件和软件设施,为网络空间意识形态斗争提供强有力的技术支撑。

  网络空间意识形态建设既要守好国内主流意识形态主阵地,也要积极主动“走出去”,向国际社会讲述中国故事、阐明中国立场。要提高中国的国际话语权和影响力,就必须高度重视网络信息传播平台的建设。网络信息传播平台是中国走向国际舞台的重要桥梁,也是国际社会了解中国的重要渠道,我们必须把这条技术道路打通。

  人才资源是第一资源,互联网核心技术的创新研发离不开顶尖高端网络人才的努力。我们要把对顶尖高端网络人才的培养作为网络空间意识形态建设的重要任务。面对日益复杂的网络空间意识形态斗争,国家必须高度重视对顶尖高端网络人才的培养,加大对网络计算机相关专业的支持力度,通过人力、物力和财力等资源的投入,加快培养网络技术研发的专业队伍。

  打造风清气正网络环境

  网络空间意识形态建设的核心是加强网络空间主流意识形态的内容建设,以风清气正的网络生态环境推动主流意识形态深入人心,使我国主流意识形态在网络空间落实落地、生根发芽。

  网络空间是人民群众的共同精神家园,维护网络空间生态环境必须坚决剔除庸俗文化,坚决剔除封建腐朽文化,消除封建腐朽文化带来的消极影响。对于西方错误思潮,我们必须敢于亮剑,坚决抵制,为网络空间主流意识形态建设营造良好的环境。

  加强主流思想建设是进一步巩固网络空间主流意识形态安全的必然选择,要善于把社会主流思想融入网络空间意识形态建设中去。一是要始终坚持马克思主义思想在网络空间意识形态建设中的指导地位。马克思主义是立党立国的根本指导思想,我们必须坚持马克思主义基本原则,用马克思主义武装头脑。二是要积极弘扬红色文化,以红色文化净化网络空间、涵养网络主流意识形态土壤。三是积极弘扬社会主义核心价值观,以社会主义核心价值观引领网络空间意识形态发展,从而增强国家的凝聚力、向心力和号召力。

  互联网不是法外之地,健全的互联网法治体系有利于为网络空间主流意识形态内容质量建设提供强有力保障。加快完善互联网实名制度,对网络虚假信息发布者和言论者进行惩戒,从而达到净化网络空间的目的。建立网络文化激励机制,鼓励网络自媒体和广大人民群众创作积极健康的网络文化,为网络空间增添正能量文化。依法打击危害国家主流意识形态安全的行为,积极开展净网行动,为网络优质文化建设提供保障。

  (作者单位:山东大学文学院)

责任编辑:张晶
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