“近三年来全球最大留学目的地国（美国和英国）在留学生增速方面均有所放缓，中国、澳大利亚和加拿大成为全球接收高等教育国际学生的主要增长极。”全球化智库和西南财经大学发展研究院日前在京联合发布的《中国留学发展报告（2017）》，再次凸显了近年来全球留学发展中一个令人瞩目的现象——中国成为吸引留学生的新磁场。

　　中国成世界第三大留学目的地国

　　2005年，刚刚高中毕业的索马里姑娘和丹怀着憧憬与忐忑，自费踏上了距祖国万里之遥的中国土地。从零基础学习汉语，到取得工商管理专业学士学位与汉语国际教育硕士学位，再到获得传播学博士学位，和丹在中国接受了完整的高等教育。学有所成后，她选择留在中国工作，如今已成为浙江师范大学非洲研究院的一名教师。谈起10年留学生涯，和丹感慨万千：“我非常庆幸来中国留学。在中国，只要你有意愿并付出足够努力，就能得到回报。”

　　像和丹这样来华逐梦的留学生越来越多。从1950年初的33名留学生，发展到2016年的约44万留学生，中国已成为世界第三、亚洲最大留学目的地国。来华留学不仅规模急剧扩大，层次、结构、类别等各方面也不断优化，呈现全新发展态势。

　　上海交通大学世界一流大学研究中心执行主任程莹分析，近年来，来华留学生源地更加多元，从过去的亚非拉国家扩展到世界各国，欧美发达国家的比重上升；来华留学专业选择更加多样，从过去的中文、中医等与中国相关性高的学科，延伸至理、农、工等多个学科；来华留学结构更趋合理，过去来华短期学习语言的非学历生占比偏高，而现在来华攻读学位的学历生占比显著上升。

　　尤为令人关注的是，近年来在“一带一路”倡议的推动下，一带一路沿线国家成为来华留学的增长点。《中国留学发展报告（2017）》显示，2016年，一带一路沿线国家来华留学生人数约20.7万人，占来华留学生总数的46.92%。来华留学来源国的前15名中，有10个国家为一带一路沿线国家。相较于其他国家，一带一路沿线国家来华留学生学历结构也更优。2014年，其他国家来华留学生中的学历生只占1/3，而在一带一路沿线国家中则达到57.2%，巴林、巴基斯坦等国学历生的比例甚至超过90%。

　　来华留学含金量不断提升

　　来华留学吸引力上升，是中国经济发展与综合国力提升的重要标志，是中国对外开放水平提高的见证，亦是中国高等教育国际影响力扩大的反映。

　　“中国蓬勃发展的巨大市场、与世界各国的紧密贸易往来，给个人发展提供了广阔舞台。很多人选择到中国留学，是因为到中国哪怕只是学好中文，对回国以后的就业都会有帮助。”和丹此言道出了很多留学生的心声。中国人民大学教育学院副院长李立国曾以中国人民大学留学生为例，对留学中国的影响因素进行调查分析。研究发现，国家的吸引力要高于项目和大学的吸引力，很多留学生认为“中国是个充满机会的国家”。

　　中国的日益强大，与对外开放并进同行。来华留学工作近年来取得的突破性进展，是我国积极主动扩大对外开放的生动缩影。2014年，全国留学工作会议提出“出国留学与来华留学并重”的思想，来华留学工作的重要性被提升到新高度。复旦大学高等教育研究所所长熊庆年表示，吸引国际学生能够带来“一箭三雕”的效应，既可以扩大本国文化影响力，又能够获得丰富的人力资源，还可以促进教育服务贸易发展。争夺国际学生资源成为世界性趋势。大力推动来华留学教育发展，是我国深度参与全球教育治理的必然选择。

　　在“出国留学与来华留学并重”思想的指引下，中国不仅在奖学金、教育合作等方面推动来华留学，在破除来华留学生毕业后在华就业创业障碍方面也实现了政策突破。全球化智库主任王辉耀表示，从上海、北京、广东等地允许外国学生在华实习、创业和就业政策的颁布，到公安部推出支持国家有关自贸区等区域创新发展的7项出入境政策措施，再到人力资源和社会保障部联合外交部、教育部共同发布《关于允许外籍优秀高校毕业生在华就业有关事项的通知》，来华留学生和外籍学生在中国实习、创业和就业的政策范围不断扩展，为吸引来华留学生、引进外籍青年人才并推动国家创新创业发挥了巨大促进作用。

　　中国教育质量的提高，是来华留学吸引力增强的又一大关键因素。程莹认为，近年来中国教育的整体实力大幅度提升，部分学科已进入世界前列，一些高校已具备了用国际视野和国际标准培养人才的能力。

　　打造中国教育的国际品牌

　　不容忽视的是，虽然来华留学近年来发展迅速，但留学赤字问题依然严峻，目前来华留学人员数量仍远低于海外的中国留学生数量。未来如何更好打造中国教育的国际品牌，统筹来华留学的规模、结构、质量和效益，推进来华留学事业全面协调可持续发展？

　　李立国表示，提升中国教育含金量是来华留学可持续发展的核心。要通过“双一流”建设，推动中国高等教育质量迈上新台阶。尤其要针对来华留学生需求，发展既有中国特色、又有国际比较优势的学位课程。例如，面向一带一路沿线国家留学生，中国高校可以开设有关高铁服务、高铁维修技术的针对性课程。

　　提升来华留学吸引力，不仅硬件要跟上，软件也要跟上，尤其需要中国社会以更加开放包容的心态推动教育国际化进程。山东大学东北亚学院教授张景全认为，我们要充分意识到来华留学是一个双向互动的过程，不仅会通过留学生向世界展示中国，留学生也会给中国带来异国文化。要通过这种双向互动培养共同认知，为民心相通夯实社会基础。熊庆年认为，来华留学管理工作是一个系统工程，涉及政治、文化、安全等诸多领域，需要统筹规划、协调推进来华留学教育管理体制、投入体制、办学体制、学校内部管理体制改革。