全球减贫速度有待提高
2017年11月13日 11:58 来源:《中国社会科学报》2017年11月13日第1329期 作者:记者王悠然

  本报华盛顿11月10日电 (记者王悠然)近日,美国布鲁金斯学会与世界银行经济学家表示,全球极端贫困人口正在减少,但速度还不足以实现到2030年在世界范围内消除极端贫困的目标。

  2015年9月,联合国通过了2030年可持续发展议程(2030 Agenda for Sustainable Development),提出“到2030年,在全球所有人口中消除极端贫困,极端贫困目前的衡量标准是每人每日生活费不足1.25美元”。2015年10月,世界银行将极端贫困的标准提高至每人每日生活费不足1.90美元。

  布鲁金斯学会全球经济与发展项目主任霍米·卡拉斯(Homi Kharas)和世界银行贸易与竞争力全球实践局首席经济学家沃尔夫冈·芬格勒(Wolfgang Fengler)对当前全球减贫进展和趋势进行了分析和预测,并于11月7日发文称,2017年全球减贫势头强劲,极端贫困人口预计将减少3800万,多于2016年的3400万(估算值)。但是,若想完成到2030年彻底消除极端贫困的目标,全球每分钟应有90人脱贫,而今年的平均速度是每分钟72人脱贫。也就是说,2017年实际脱贫人数将比应脱贫人数少946万。今年,全球有30个国家绝对贫困率升高,预计将有900万人陷入极端贫困。亚洲国家减贫速度可喜,每分钟有77人脱贫。非洲国家形势不容乐观,每分钟有4.6人陷入极端贫困,这主要源于非洲人口最多的两个国家尼日利亚和刚果民主共和国每分钟分别有5.7人和3.6人陷入极端贫困;尽管非洲其他国家每分钟有超过4.7人脱贫,但仍不足以抵消这两个国家每分钟共增加的9.3人。

  卡拉斯和芬格勒推测,到2030年全球将有2亿人脱贫,4.38亿人(世界人口的5%)仍处于极端贫困中,因为接下来若干年里减贫速度很有可能显著降低;2022年全球估计将有1600万人脱贫,不足现在的一半。减贫速度放缓的主要原因是亚洲将几乎完全消除极端贫困,但非洲减贫进度几乎停滞。2017—2030年,非洲国家绝对贫困率将从34%降至23%,但由于人口增长,绝对脱贫人数只会轻微下降;如果尼日利亚和刚果民主共和国的极端贫困人口数量在短期内没有明显减少,未来5年非洲极端贫困人口绝对数量甚至会增加。

责任编辑:常畅
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