构筑东北亚合作机制新路径
2017年07月28日 07:46 来源:《中国社会科学报》2017年7月28日第1258期 作者:本报记者 闫勇

  热点地区的安全形势既是公众关注的焦点话题,也是国际政治领域学者研究的主要课题。7月22日,“朝鲜半岛研究高峰论坛2017——朝鲜半岛和平安全机制的构建”在吉林延吉举行。该论坛由延边大学朝鲜半岛研究协同创新中心和中国人民大学国家发展与战略研究院联合主办,与会专家围绕东北亚地区和平安全机制的构建等议题展开学术讨论。有学者表示,除了政治对话,经济贸易和文化交流也有望成为促进东北亚各国共同安全利益的有效方式。

  多边经济合作潜力巨大

  目前,东北亚地区各国经济合作尚存盲点,还有很大潜力可以挖掘。

  俄罗斯远东联邦大学俄罗斯朝鲜半岛研究中心主任玛丽娜·库克拉(Marina Kukla)表示:“自由贸易协定能通过货物和投资的开放流通来促进贸易发展,使两国建立更好的经济关系。”

  库克拉认为,俄罗斯在和朝鲜、韩国发展双边经济关系以及在亚太地区多边机构合作方面具有巨大潜力。互不信任的阶段最终会被不断增长的利益和机会所取代。就俄罗斯和韩国的关系而言,库克拉表示,两国之间应该加强非经贸往来,尤其是推动跨境旅游业发展。

  中国在东北亚地区经济合作中的作用至关重要,东北亚国家可以借鉴中国与地区国家的经贸合作经验。俄罗斯科学院东方学研究院朝鲜蒙古研究所所长亚历山大·沃伦佐夫(Aleksandr Voroncov)说:“从经济角度来说,中韩之间的经济合作规模和市值已经无可辩驳地超越了韩国与美国之间的合作。”

  重视软性合作议题

  安全和防务等议题在东北亚地区颇受关注。学者认为,当下东北亚地区的软性议题,如气候、交通、旅游、防灾减灾等同样值得关注。

  韩国首尔大学社会学教授朴明圭表示,东北亚地区虽然存在各种冲突,但地区层面上的交流和合作空间很大。可从气候、交通、旅游、防灾减灾等软性议题开始,逐渐推进和平机制的建构。

  “在此过程中,所有国家的目标共识和合作体制至关重要。”朴明圭说,“要想实现东北亚的和平稳定,尤其要摸索构建良性循环的有效机制,扩大与国际社会的交流合作,加深沟通和理解,从而缓和紧张局势。”

  韩国首尔大学统一和平研究院院长郑根植认为,在推动实现东北亚和平方面,不仅需要各国政府担负起重要责任,还应促进民间层面上的交流与合作。各国大学之间积极开展交流与合作就是一个很好的示范。

  逐步构建地区和平机制

  地区安全合作与和平机制的构建并非一蹴而就的事情。在中国人民大学国际关系学院副院长黄大慧看来,中日韩等东北亚国家应当遵循循序渐进的原则,先在经贸领域加强合作,进而逐步过渡到安全层面。

  黄大慧认为,构建经贸合作体系,有助于地区国家建立共同的利益基础。当下,中日韩三国在经济上的依赖性和互补性日益加深,三国应当携手打造以中日韩为主体的亚太自贸区新体系,构筑自由贸易和多边合作的新机制、新模式,为东北亚区域合作和未来的共同体建设提供有益思路。这也符合三国自身的利益诉求和价值取向。

  中国国际问题研究院研究员虞少华提出,有必要抓住目前形势发展出现的契机,并行不悖地推动其他建设性合作,如再次激活包括安全领域合作在内的中日韩合作;也可探索六方会谈框架下的多重形式对话,以及以一带一路建设为平台的共同路径探索和方案研究等。以共同安全、共同繁荣为目标的多种形式与领域的合作,将有助于维护东北亚地区和平。

责任编辑:常畅
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