联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（以下简称“联合国拉美经委会”）曾在2016年底发布报告，预测拉丁美洲和加勒比地区经济将在连续两年的萎缩之后于2017年取得预计1.3%的小幅增长。日前，麦肯锡全球研究所发布研究报告认为，提振拉美经济当前还面临诸多困难，需要进行多方面改革。

　　希望与困难并存

　　据麦肯锡研究团队公布的数据，因各方面因素影响，过去15年来，拉美地区国内生产总值年均增长率远低于世界其他发展中国家。同时经济增长主要得益于人口增长带来的福利，并非该地区生产力的提高。报告作者之一、麦肯锡拉美地区研究员安德烈斯·卡德纳（Andres Cadena）分析称, 2000—2015年，该地区生产力的增长仅约0.6%，是世界经济增长最为缓慢的地区之一。

　　好消息是，拉美经济正在缓慢恢复中，联合国拉美经委会认为该地区今年的表现将好于前两年。随着国际大宗商品价格的回升，拉美地区的主要贸易伙伴可能会有更好的表现。同时，该委员会认为拉美经济南北分化现象依然严重，阿根廷、哥伦比亚、秘鲁、哥斯达黎加、巴拿马等地区经济增长较好，而作为主要原材料出口国的拉丁美洲南部地区可能依然增速缓慢。世界银行4月下旬发布的报告预测也比较乐观，称拉丁美洲和加勒比地区将结束长达5年的经济衰退期，域内生产总值有望于今明两年分别取得1.5%和2.5%的增长。报告称，总体来讲，拉美地区如果想提升竞争力，需要移除障碍，实现数字化，提高雇佣者的各项技能，促进基础经济的发展。

　　报告显示，目前有三大问题影响着拉美经济的提速。一是生育率问题。过去15年，拉美地区出生率从平均每位育龄女性2.7个孩子下降到2.1个孩子。在这一背景下，加之其他因素影响，2015—2030年拉美地区雇佣率将会面临困境，预计每年雇佣增长率只有1.1%。二是大宗商品超级周期的结束。超级周期是指在相当长的一段时间内，大宗商品价格一反常态，出现长期且大范围的上涨。曾任哥伦比亚财政部长的经济学家乔斯·安东尼奥·奥坎波（Jose Antonio Ocampo）和经济学家比尔盖·厄顿（Bilge Erten）统计发现，自1865年以来，历史上曾出现过三次“超级周期”，2000年以来大宗商品价格上涨的这轮周期是第四次。麦肯锡全球研究所研究员亚纳·雷米斯 （Jaana Remes）称，大宗商品超级周期已经结束。全球大宗商品价格上涨曾推动了拉美地区经济发展，尤其是安第斯山脉地区。“虽然拉丁美洲将继续受益于它丰富的资源，但接下来需要提升这些资源的生产和利用效率。”雷米斯称。三是随着国家保护主义的抬头，贸易壁垒将增加，例如美国等国的贸易保护主义令人担忧。

　　雷米斯称，拉美需要关注这三大问题，否则容易继续陷入低迷的泥淖，甚至重回经济困难时期。

　　着手破解增长危机

　　报告作者之一、麦肯锡全球研究所拉美地区研究员尼古拉斯·格罗斯曼（Nicolas Grosman）等人建议从四方面着手改革，破解拉美经济发展困局。

　　一是在该地区增加高附加值的作业能力，以提高在全球关键价值链上的竞争力。当前拉美地区工人的平均劳动生产率还不到美国的25%。二是拉美经济应尽早实现数字化、自动化。根据世界银行相关统计数据，研发活动在拉美地区整体国内生产总值中的比例只占大约0.8%，而在经济合作与发展组织成员国中，这一比例会达到2.4%左右。目前一半以上的拉美地区工人具有开展自动化作业的潜力，但需要国家对其进行相关技术培训，以帮助他们顺利过渡至新工作环境。三是为应对劳动力资源短缺带来的压力，该地区国家需要通过教育、培训等方式，提高雇工技能，以更好匹配所需岗位。麦肯锡全球研究所调查显示，40%—50%的拉美雇主认为技能缺乏是造成部分岗位空缺的重要原因。另外，女性进入劳动力市场将会有效减轻拉美地区劳动力资源紧张的压力，但如何提高女性对经济生产的参与度，还需该地区国家在各方面做出努力。最后，报告建议该地区国家展开宏观经济研究，加大基础设施投资，夯实基础，以更好促进生产力增长，提高参与全球经济合作时的竞争力。