特别策划:积极探索智库成果生产与转化有效机制
2018年11月16日 09:56 来源:《中国社会科学报》2018年11月16日第1576期 作者:

  编者按:十八大以来,中国特色新型智库建设进展迅速,成果显著。随着智库成果的不断产出,智库成果本身质量问题以及智库成果向咨政启民和实践领域转化的最终效果成为了人们关注的焦点。就此,本报特约智库领域相关专家撰文探讨智库成果生产与转化的相关机制,以期探求有助于优秀智库成果不断产出和落地的有效方法。

  王文:中国智库提升影响力正当时

  党的十八届三中全会首次提出“中国特色新型智库建设”。五年来,新型智库建设进程恰好也伴随着中国深度参与全球治理的进程。当前,国内全面深化改革的环境与国际复杂的大国博弈的状况,都提醒着中国智库水平提升的重要性与紧迫度。对于每一位智库从业者而言,在特殊的时代背景下全面把握决策层与智库界的互动规律,在“时、度、效”上真抓实干,才能真正不辜负这个“最好的时代”。

  沙勇:智库成果生产与转化的基本规律探讨

  在国际形势日益复杂多变,国内经济社会结构变革持续深化的当下,以战略问题和公共政策为研究对象,以服务决策为目标的中国特色新型智库,对助力决策科学化、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力的作用越发重要。近年来,我国新型智库建设蓬勃发展,大量智库成果也呈井喷式显现。但总体上看,新型智库建设仍处于初始阶段,成果质量有待提升,成果转化明显不足。作为服务中国改革发展大局的思想库、智囊团,中国特色新型智库理应尽快探讨其成果产出与转化的基本规律,以有效促进高质量的成果产出与转化。

  梅新林 陈衍泰:智库成果生产与转化机制的影响因素

  近年来,我国智库事业迅速发展,一批国家和地方特色新型智库通过系列智库成果发挥了积极作用。然而当前我国的智库发展还存在着诸多问题和不足,尤其需要对制约与影响高水平智库成果产出与转化的各种因素加以认真分析和总结。

  荆林波 宋洋:略论智库成果转化评价机制

  从投入产出的视角看,智库是将智力要素转化为智力产出并用于指导实践的组织或机构。抽象地看,智库成果的产生过程可以分为三个阶段:(1)将智力要素输入智库;(2)智库对智力要素进行一系列复杂的处理过程;(3)得到智库成果,并通过智库产生政策影响力。因此,智力输入(Input)、处理过程(Process)、智力产出(Output)是智库成果产生的三个核心环节,对这三个环节进行系统分析,便能揭示智库成果转化的机制,我们为此提出智库成果转化评价的IPO模型。

  杨澜:中国智库产出质量问题及其原因

  智库是国家软实力的重要载体。中国智库发展至今,在党和政府的高度重视下,数量呈井喷式增长。近年来,各种智库通过接受政府委托、承担各类项目、推进基地建设等途径为决策部门建言献策,作出了重要贡献。但是整体来看,我国当前智库的产出良莠不齐、质量不高,很多停留在纸上谈兵的状态。智库产出质量离经济社会快速发展对研究成果的要求,离党和政府对于科学决策、及时决策的需求,离人民群众对于破解发展难题的迫切需要还有较大差距。正确看待和理性分析当前智库产出质量问题及其原因,具有重要的现实意义。

  张宝英 黄茂兴:中国智库成果转化效率的制约因素

  目前,中国智库成果数量快速增长,但中国智库产出质量不一且智库成果转化率较低,影响了中国智库服务社会、经济等各决策部门的成效。这当中,既有智库自身的成果质量、资金管理机制、人才结构等内部制约因素的影响,也有激励机制、市场体系等外部环境条件制约的限制。

  余敏江:新时代高质量智库成果产出与转化的新要求

  作为智库建设最重要的一环,智库成果产出的质量决定着智库的生存和发展。如何让智库研究成果受到关注并转化为政策,是新时代高质量智库成果产出的关键。如果智库研究成果转化率低或者研究成果转化缓慢低效,则智库的公信力、影响力必然大打折扣,智库的高质量发展也将举步维艰。

  李刚:着力增强新型智库“生产力”和“影响力”

  2013年4月,习近平总书记提出了建设中国特色新型智库的倡议。根据中办发[2014]65号文件《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出的时间表——到2020年实现总体目标,如果说2013年以来的这五年中国特色新型智库建设取得了一定成效,那么未来三年是新型智库建设的“攻坚”阶段,是实现新型智库建设的高质量发展的关键阶段。“生产力”和“影响力”是评估智库高质量发展的重要概念。

  杨万东:构建激励机制提升智库成果转化效率

  中国现有智库的类型较多,许多传统官方智库主要为主管单位提供会议材料准备、决策调研、文秘工作,也以个人或团队为主体从事委托或自主课题的研究,并将研究结论向政府系统报送,如果相关政策建议未获采纳,这些科研劳动的投入基本就无法转化为社会化劳动的成果。各类智库都举办诸多工作和学术会议,由于智库与各级政府的密切关系,大多数会议的召开都邀请相应部门的负责人和新闻机构参加。这些活动大多新闻性大于科研性,仪式性大于实质性,虽然能够达到一定的宣传和沟通效果,但会议交流的成果系统性不足,研究深度有限。

责任编辑:刘远舰
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