2021年5月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第三十次集体学习时强调，“讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，下大气力加强国际传播能力建设，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献”。加强我国国际传播能力建设，是中国特色社会主义新时代的紧迫任务，是世界百年未有之大变局提供的历史机遇。我们应从加大力度、胸怀气度、把握巧度三个维度加强和改进我国国际传播能力建设，这亦是我国重塑全球传播秩序的探索实践。
加大力度：回应中国特色社会主义新时代要求，下大气力加强国际传播能力建设。积极主动地加强我国国际传播能力建设，是中国共产党立足于中国特色社会主义新时代的历史方位，对时代重大问题的积极回应。当下，我国处于最好的发展时期。中国共产党历经百年奋斗，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，尤其是中国共产党领导创造的“当惊世界殊”的经济发展奇迹，带动了中国社会的全面发展，大大提升了我国在国际上的地位，国际社会对我国的关注提升到前所未有的高度。西方社会诸多有识之士也客观地评价中国对于世界发展的这一深刻影响，并对未来积极展望。如学者曼纽尔·卡斯特在《网络社会的崛起》中写道，“中国各地不寻常的经济增长、技术现代化与社会变迁过程，都正在重新塑造地球的面貌。对中国及人类而言，用充满智慧的意义与充满展望的视野经历当前这个转化过程，确实是必要的”。然而，正如习近平总书记所言，我国在国际传播场域中存在着“三差”问题，即信息流进流出的“逆差”、中国真实形象和西方主观印象的“反差”、软实力和硬实力的“落差”，这与我国创造的巨大成就存在着不匹配，形成了鲜明的对比。在日益媒介化的现代社会，传播已经成为一种普遍的人类活动，传播力决定着影响力，不发声就没有影响力。因此，要下大气力加强国际传播能力建设，加快提升中国话语的国际影响力，让全世界都能听到并听清中国声音。中国是世界上人口最多的国家，全球几乎平均每五个人就有一个中国人，世界需要听到中国人民的声音；中国是世界上历史最悠久的国家之一，中华文明底蕴深厚，世界需要知晓精彩的中国故事；中国是世界发展最快的国家之一，从“一穷二白”到全球第二大经济体，中华人民共和国的经济、政治、社会、文化、生态发生着天翻地覆的变化，世界需要认知崭新的中国形象；中国是世界上坚持和发展社会主义追求共同富裕的国家，中国共产党领导中国人民艰苦奋斗走过一百年的光辉历程，世界需要了解独特的中国道路。当下，中国之崛起，不仅为我们大力加强国际传播能力建设提供了雄厚的物质基础，为我们向全球传播中国声音提供了丰富的精神内涵，也为加强国际传播能力建设提供了实力保障与提升空间。在新时代，下大气力加强我国国际传播能力建设，正当其时。
胸怀气度：抓住世界大变局的时代机遇，胸怀天下自信探索国际传播的中国经验。当今世界正经历百年未有之大变局。中国共产党不仅深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局，也是影响世界百年未有之大变局的重要正能量。当前，国际传播也正在经历着大变局，变局不仅意味着挑战，而且充满着机遇，因为它往往孕育着新的理念，产生出新的实践。在国际舆论场中，我国发出的强音将成为重塑全球传播秩序的新力量。“大道之行也，天下为公。”坚持胸怀天下，是中国共产党的重要历史经验之一。在当今国际传播场域中，中国强调的是基于全人类同呼吸共命运理念的多元化传播实践。在全球联系更加紧密频繁、人类需要共同面对挑战的背景下，习近平总书记提出，坚持推动构建人类命运共同体，“中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通”，“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”，这充分彰显了中国共产党人的气度和眼界。在正处于重塑期的国际传播新格局中，我们不仅拥有豪迈的天下胸怀，还拥有自信的大国气度，这个自信源于我们的实践。在与西方力量的对比中，奋斗的中国向世界贡献了一个成功的样板，为向世界传播中国奠定了深厚的底蕴、鼓足了发展底气；在全球的纵深视野下，崛起的中国深刻影响着世界历史进程，也为如何向世界讲述中国共产党和中国人民所书写的恢宏史诗提供了丰富的传播素材。近年来，我们大力推动国际传播守正创新，理顺内宣外宣体制，打造具有国际影响力的媒体集群，积极推动中华文化“走出去”，有效开展国际舆论引导和舆论斗争，初步构建起多主体、立体式的大外宣格局，我国国际话语权和影响力已显著提升。中国倡导的构建人类命运共同体的理念和讲好中国故事的国际传播实践，已经成为国际传播新格局中的强大正能量。
把握巧度：充分释放网络新媒体的赋能效应，全面提升我国国际传播效能。习近平总书记强调，要全面提升国际传播效能，采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。新时代是媒体和传播发生剧烈变革的时代。在全球的国际传播舆论场中，全面提升传播效能，除了发力之外，关键还要把握“巧”，在传播中充分发挥中国智慧之“巧”。加强国际传播能力建设，最重要的能力就是要根据新的国际传播场域中媒介属性的变化，把传播战略的重心转移到新媒体平台中，要把提高国际传播能力建立在新的传播思维之上。加拿大传播学者哈罗德·伊尼斯指出：“一种新媒介的出现，或将导致一种新文明的产生。”而这种新的文明的出现，将彻底打破固有的传播格局。新媒体时代的国际传播呈现自由化、移动化、社交化、平台化、节点化、圈层化、技术化的复杂传播，更强调“巧”实力和“巧”传播。尤其是在传播主体上，国际传播的主体要多元化，在这方面我国有着巨大的优势。当前，我国是全球网民数量第一大国，10亿网民不仅为中国新媒体的进一步发展提供了潜能，也为在国际传播中展示真实、立体、全面的中国，讲好中国故事，提供了不可限量的潜力。如何把潜力转变为我国国际传播能力，这需要智慧。在新媒体语境下，大众传播活动已经发生诸多变化，表现在全球国际传播中，政治性、新闻性议题内容仅是其中的一小部分话题，承载国家形象的话语可谓无处不在、无时不有，尤其是适应新媒体平台特质的文化、娱乐、生活等话题的话语更容易受到网民青睐。因此，提高我国国际传播能力之“巧”的关键，还在于中国故事的多元化、丰富性、个性化、在地化的话语转化，中国故事需要大胆释放传播话语的想象力。特别值得关注的是，在全球传播场域中，用户已经发生了明显的迭代现象。在数字环境下成长起来的青少年，不仅是新媒体用户中的主体，也是传播的主体力量。总体上看，近年来我国的国际传播打开了新局面，国际平台上的中国声音日益增多，国际上理性客观看待中国的人越来越多，为中国点赞的人也越来越多。
斗转星移，风物长宜放眼量。立足于新媒体时代，传播改变世界的力量日益增强，而在开启网络强国战略之后，后发的我国互联网与数字产业迅速崛起。中国网络空间研究院今年发布的《世界互联网发展报告2021》显示，我国互联网发展指数得分仅次于美国，排名世界第二，我国在世界上居于先进的数字化信息技术，亦可以为我们全面提升精准传播赋能。我国的国际传播任重道远，大有可为。
（作者单位：中国社会科学院新闻与传播研究所）
