在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记回顾中国共产党百年征程，展望中华民族伟大复兴美好愿景，强调“我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”。其中，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。国家安全和社会稳定是改革发展的前提，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”由此可见，总体国家安全观关乎国计民生，具有人民性的本质特征。当今世界，和平与发展依然是时代主题，我们所处的时空领域比历史上任何时期都要宽广，面临的内外因素比历史上任何时期都要复杂。因此，正确认识和深刻把握总体国家安全观的人民性特征，有助于贯彻总体国家安全观，实现国家长治久安和人民安居乐业。

　　第一，总体国家安全观人民性的理论依据。总体国家安全观人民性的哲学渊源，可追溯至马克思主义唯物史观的人民立场。马克思从历史唯物主义的观点出发，揭示了战争的根源以及人民对于战争胜负的决定性作用。马克思主义的战争根源学说强调，战争发端于私有制和阶级利益冲突。恩格斯指出，“赢得战斗的胜利是人而不是枪”，鉴于战争对人民生活造成的巨大破坏，要“不惜一切代价争取和平”。可见，马克思主义唯物史观充分肯定人民在历史发展中的决定性作用，致力于实现人类解放与人的自由全面发展。

　　总体国家安全观的逻辑起点是马克思主义群众史观，强调人民群众是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定性力量。总体国家安全观的人民性，充分体现了马克思主义的世界观和方法论。中国共产党“没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，她所倾力追寻和满足的是广大人民群众的利益”，具有正确的历史观、大局观、角色观。

　　毛泽东同志的群众史观及人民战争思想，体现了鲜明的人民性特征。他的群众史观不仅汲取了中国传统儒家的民本思想，而且受到马克思主义的深刻影响。毛泽东同志的人民战争思想源于群众史观的信念，具有典型的人民性特征。邓小平同志深入把握时代大势，提出了当代世界的主题是和平与发展的重要观点。他把和平与发展联系起来，促进了时代主题由战争与革命向和平与发展的转化。

　　2014年4月，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出“总体国家安全观”，要求“坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路”。总体国家安全观是运用马克思主义世界观、方法论认识分析国家安全问题的智慧结晶，以系统思维和辩证观点统筹发展和安全问题，以人民安全为宗旨确保国家安全。

　　第二，总体国家安全观人民性的现实表现。总体国家安全观的人民性主要表现在安全主体的指向方面，即坚持以民为本、以人为本。以人民为中心思考中国乃至全球安全问题、谋划实现和平与发展的重要举措，其视野不仅涉及中国人民，还包括亚洲人民、世界人民，安全实践包括致力于“一带一路”建设、构建人类命运共同体等。在政治安全方面，坚持马克思主义指导，加强中国共产党的全面领导，防范西方价值观渗透，保证国家意识形态安全；在经济安全方面，面对纷繁复杂的国内外环境，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，塑造有利于经济社会发展的安全环境；在军事、文化、社会安全方面，加快国防和军队现代化，统筹兼顾军事、文化、社会安全；在国际安全方面，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，走好中国特色国家安全道路。

　　总体国家安全观的人民性表现在安全标准的判定方面，以人民的利益作为判断是否安全的标准，“与人民休戚与共”；在安全目标的建构方面，以构建人类命运共同体为目的，把实现国家利益与推动世界发展联系起来，提倡民心相通，追求合作共赢；在安全手段选择方面，不仅要“坚持走中国特色强军之路”，还要以发展为破解安全问题的总钥匙，“推动共建‘一带一路’高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇”，不仅关注当下，而且面向未来，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

　　第三，充分彰显总体国家安全观的人民性特征。习近平总书记指出，“中国梦与中国人民追求美好生活的梦想是相连的，也是与各国人民追求和平与发展的美好梦想相通的”。中国追求的国家安全与发展，不仅致力于满足中国人民美好生活的愿望，而且致力于同所有爱好和平的人们一起，共同谋求全人类的幸福，携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

　　中国坚持走和平发展道路，就是要打造和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的利益共同体、命运共同体和责任共同体。如今，亚洲基础设施投资银行、国家国际发展合作署等多方国际合作机制已经建立，特别是“一带一路”建设有效推进，已成为构建人类命运共同体的广阔实践平台，展现了人类历史上前所未有的崭新气象。我们既重视本国自身安全，又注重世界共同安全，必将实现国家长治久安和人民安居乐业，必将实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

　　（作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中共上海市委党校科社教研部教授）