不断推动建设开放型世界经济
2019年12月03日 09:35 来源:《中国社会科学报》2019年12月3日第1828期 作者:徐鹏杰

  习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式上发表的题为《开放合作 命运与共》的主旨演讲中指出,经济全球化是历史潮流,谁也阻挡不了。只有“以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好”,才能引领世界经济沿着正确的方向稳步前行。当前,“世界经济发展面临的难题,没有哪一个国家能独自解决”。因此,开放型世界经济是世界走向繁荣进步的必由之路。

  第一,开放型世界经济是共建开放合作的经济。当今世界正面临百年未有之大变局,经济下行压力加大,经济全球化遭遇到困难,单边主义和保护主义抬头。这既使经济全球化受到严峻挑战,也给世界经济带来重大的不确定性。国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》(2019年),将2019年世界经济增速下调至3%,这是2008年国际金融危机爆发以来最低水平。全球贸易与投资急剧恶化,关税的提高和持续的贸易政策不确定性损害了投资和对资本品的需求,世界经济处在十字路口。如何破解当前经济全球化面临的困境?解铃还须系铃人。我们只有从推进经济全球化本身上才能找到答案。各国经济融合是大势所趋,开放合作是当今世界的现实需要和时代要求。“当今世界,全球价值链、供应链深入发展,你中有我、我中有你,各国经济融合是大势所趋。”只有尊重时代潮流、顺应时代潮流,才能极大地增强国际经济贸易的活力,从而推动世界经济稳定繁荣发展。经济全球化是世界经济发展的动力源泉。据统计,1970年至2017 年,全球贸易额相当于世界GDP 的比例由26.7%提升至56.2%,全球GDP总量从不足20万亿美元升至80万亿美元,人均GDP从5185 美元升至10634美元。经济全球化有力促进了生产要素在全世界的自由流动与合理配置,形成了更加合理的产业链。习近平总书记指出:“我们应该坚持以开放求发展,深化交流合作,坚持‘拉手’而不是‘松手’,坚持‘拆墙’而不是‘筑墙’,坚决反对保护主义、单边主义,不断削减贸易壁垒,推动全球价值链、供应链更加完善,共同培育市场需求。”促进世界经济共同发展的方式是坚持合作互利共赢,破除保护主义、单边主义障碍,走向重塑经济全球化格局、优化全球多边贸易体系,而不是退回到“经济民族主义”“贸易保护主义”的民粹化、封闭化观念窠臼中,搞经济排外主义、孤立主义。为捍卫多边主义、促进互利共赢的国际合作,中法两国表现出加强战略沟通、担负更多责任的大国担当。如在法国总统马克龙参加第二届中国国际进口博览会并访问中国期间,中法两国共同发表了《中法生物多样性保护和气候变化北京倡议》和《中法关系行动计划》,两国元首共同见证了多项合作文件的签署,涉及航空航天、核能、应急管理、文化遗产、农业、工业、自然保护、金融、三方合作等领域。中法互利合作,打造一个更加坚实、稳固的双边经贸关系。经济全球化的历史表明:封闭最终只能走进死胡同,只有开放合作,道路才能越走越宽。

  第二,开放型世界经济是共建开放创新的经济。创新让生活更加美好。人类始终追求更快更好的技术,由此不断发展进步、催生更多新技能,从而为实现对美好生活的向往而努力。当今世界,创新是引领发展的第一动力。创新发展是引领世界经济持续发展的必然选择。坚持创新发展,是应对发展环境变化、增强发展动力的根本之策。面对日新月异的技术变革,没有哪一个国家单靠自己的力量就可以完成,它需要国与国之间的密切合作。不单单是在资金、技术方面,更关键的还在于网络、数据、人才等方面的交融联通。正因为如此,习近平总书记强调,“当前,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口。各国应该加强创新合作,推动科技同经济深度融合,加强创新成果共享,努力打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒,支持企业自主开展技术交流合作,让创新源泉充分涌流。为了更好运用知识的创造以造福人类,我们应该共同加强知识产权保护,而不是搞知识封锁,制造甚至扩大科技鸿沟”。中国高度重视创新驱动发展,坚定不移走创新发展之路。当前,我国基础前沿领域孕育重大突破,交叉融合态势更加明显,基础研究、应用基础研究和技术创新相互带动作用不断增强,创新模式向网络化、生态化转变,人工智能、生命科学、基因编辑等新技术加速突破,颠覆性创新持续涌现。尽管我国科技实力显著提升,但我们应当认识到,在全球化背景下,世界各国已成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。因此,我们愿与世界各国共同探寻新的世界经济增长动能、打造更有活力的增长点,把5G和数字经济等的发展机遇、经验与各国共享。在此过程中,面对个别国家实行高新技术垄断和制裁时,我们也会在重视比较优势和综合竞争优势的基础上,更加重视以掌握关键核心技术和世界名牌为主要内容的自主知识产权优势,并以更大力度加强知识产权保护的国际合作。

  第三,开放型世界经济是共建开放共享的经济。共建才能共享。“共建开放共享的世界经济”,是在经济全球化面临前所未有的严峻挑战情况下提出的中国方案。这一方案以中国的发展实践和世界经济全球化发展趋势为依据,以国际上一切主张经济全球化的国家、社会力量和人民群众的内心期盼为回应,清晰地勾勒了其时代特征、价值目标和实现路径。在共建世界经济方面,中国始终秉持大国的责任担当,在联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织等重要的全球治理平台上,在与二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上海合作组织、东盟的合作中,积极探讨有利于改进现行管理体系的规则标准,以建立起公平合理、面向未来的国际经济新秩序。同时,中国还以互联互通为重点,与国际社会共建投融资平台,为贫困和基础设施落后的国家提供帮助。在开放共享发展成果方面,中国欢迎有关国家积极主动抓住中国经济转型升级的机遇搭上顺风车;与此同时,我们还积极通过建设“一带一路”、组建亚洲基础设施投资银行、金砖国家银行、丝路基金等,不断丰富全球和区域经济的合作内容,推动了世界各国的互惠互利、共建共享。如自2013年以来,中国通过全方位推进同“一带一路”各参与国合作,极大地促进了各国的繁荣与进步。目前,中国已经同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件,合作各方一道分享着“一带一路”所带来的红利和成果。截至2018年底,中国企业已在“一带一路”沿线24个国家推进建设境外经贸合作区82个,累计投资290亿美元,入区企业近4000家,上缴东道国税收超过20亿美元,为当地创造了24.4万个就业岗位。习近平总书记指出:“我们应该谋求包容互惠的发展前景,共同维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序,坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们应该落实联合国2030年可持续发展议程,加大对最不发达国家支持力度,让发展成果惠及更多国家和民众。”我们要清楚地看到,新一轮科技革命正呼啸而来,如何抓住这一机遇,共享各国科技创新成果,共享各种业态、模式的创新和国际产能合作,惠及全球更多的国家和民众,应是世界各国特别是发达国家的重要选择。

  在全球面临单边主义、保护主义的挑战以及发展的不稳定不确定因素增多的情况下,中国坚持新发展理念,继续实施创新驱动发展战略,着力培育和壮大新动能,不断推动转方式、调结构、增动力,推动经济高质量发展,以实际行动为世界各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇,实现共同发展。中国的开放为世界经济增长带来新的更多机遇,中国发展属于全人类进步的伟大事业,不断为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出贡献。

  (作者单位:聊城大学商学院)

责任编辑:张晶
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