林昌华:把握社会主要矛盾变化 推动经济高质量发展
2018年11月15日 08:57 来源:《中国社会科学报》2018年11月15日第1575期 作者:林昌华

  2018年10月习近平总书记主持中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议强调面对经济运行存在的突出矛盾和问题,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决,要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,紧紧围绕我国社会主要矛盾变化,坚持适应把握引领经济发展新常态,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

  第一,深入理解推动经济高质量发展的重大意义。新时代推动经济高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。强调推动经济高质量发展,集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心,是为了更好地满足人民日益增长的美好生活需要,努力解决不平衡不充分的发展问题。遵循经济发展规律坚持高质量发展,有利于解放和发展社会生产力,有效实现发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,从而保持经济社会持续健康发展。因此,在把握我国社会主要矛盾变化的基础上推动高质量发展,对于我国发展全局具有重大现实意义和深远历史意义。

  一是满足人民日益增长的美好生活需要。中国特色社会主义进入新时代,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。推动经济高质量发展,通过采用新技术新方式新手段提供更高水平的产品供给,不仅能充分满足人民群众多样性、高水平的需求,而且能够全面提升新时代经济基础支撑能力、社会管理组织能力和经济发展协作水平,有助于提高我国经济发展的内生动力和国际竞争力。二是解决不平衡不充分发展问题。当前我国经济发展步入新阶段,必须加快解决发展不平衡不充分的问题。一方面,传统发展方式对效率的过度追求往往难以兼顾平衡,容易产生区域发展、收入分配、经济和社会发展领域等方面的不平衡问题。另一方面,在当前经济社会发展水平下,中国经济仍然有着巨大的发展空间和回旋空间。推动经济高质量发展,有利于解决我国发展不平衡不充分的问题。高质量发展要求我们提高生产要素的贡献率,实施更加科学有效的组织管理,充分释放高水平经济发展的活力,促进经济的稳定和社会协调发展,从而为决胜全面建成小康社会作出新的贡献。

  第二,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导经济高质量发展。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是马克思主义政治经济学的最新成果,是当代中国马克思主义政治经济学。这一重要思想是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,是在我国经济由高速增长转向高质量发展阶段的实践中形成的,标志着我们党对经济发展规律的认识达到了新高度,为我国经济高质量发展提供了根本遵循。以这一思想为指导,我们要在以下几方面作出努力。

  一是推动经济体系在更高起点上实现新跨越。我们应强化供求匹配有效衔接,形成以实体经济为基础支撑、科技创新为动力引擎、开放格局为突破方向的现代化经济体系,促进市场规模优势转化为竞争优势。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能,促进实体经济健康发展;把创新作为第一动力,加快实现创新能力突破,积极构建以产业需求为导向、平台建设为基础、成果转化为目的的创新驱动新格局;积极构建开放型经济体系,全面拓展开放的广度和深度,为经济高质量发展开拓新空间、激发新活力。二是优化经济发展环境和布局。我们应处理好市场和政府的关系,形成以市场决定资源配置为改革方向、政府有效调控治理为内在要求、经济协调充分发展为重要内容的高水平发展格局;着力优化市场机制,更好发挥政府作用,大力推进城乡区域协同发展,加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。

  第三,新时代推动高质量发展的方向和重点。推动高质量发展,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,紧扣我国社会主要矛盾变化,牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展。

  伴随我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新的内外部环境将对我国经济社会发展变革产生深远影响。我们要坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,坚持问题导向部署经济发展新战略,坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展。推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,这是未来我国经济社会发展的重要方向。我们应始终坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力,不断提高人民生活水平,这是新时代推动高质量发展的重要任务。

  (作者单位:福建社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心)

责任编辑:张月英
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