推动我国高等教育国际化创新发展
2020年05月21日 01:11 来源：《中国社会科学报》2020年5月21日第1930期 作者：周尧
“一带一路”横跨亚欧非65个国家和地区，涉及约44亿人口，是世界跨度最长的经济大走廊。它倡导人文交流、文化交流、学术交流、人才交流和教育交流，是一条经济繁荣和文化相通之路。“一带一路”是我国对外开放的新举措，为我国高等教育开辟了新天地，有助于推动我国高等教育的国际化发展。高等教育国际化是以培养国际化人才为目标，以人才培养、科学研究、文化交流、人员流动等活动为载体，在教育活动中践行国际化理念、全球性思维和跨文化方法的过程。高等教育国际化是一项复杂的系统工程。目前我国高等教育国际化存在着观念落后、创新不足等问题，如何借助“一带一路”东风，推动高等教育国际化创新发展，是我国高等教育面临的重要课题。
理念创新：推动高等教育理念国际化
“一带一路”倡导和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，为我国高等教育国际化的创新发展指明了方向。推动我国高等教育国际化，要确立办学理念的国际化。利用创新性思维、全球化视野、开放性思想、竞争性意识与合作共赢理念，在复杂多变的国际环境中，打破传统教育观念，推动不同教育理念的互相碰撞、融合和渗透，实现教育资源互联互通，从而形成国际化教育理念。推动我国高等教育国际化，还要根据国际化市场需求，确立高等教育国际化发展目标，构建国际化人才培养体系和培养机制，有步骤有计划地推动高等教育改革与创新，全面提升高等教育软实力和高等教育国际化水平，培养“一带一路”建设所需要的高素质国际化复合型人才。
战略创新：推动高等教育战略国际化
“一带一路”倡议为我国高等教育开辟了贯穿亚欧非的新型合作路线。高等教育国际化，要积极利用这一有利条件，推动战略创新。一方面，要坚持“供给侧”与“需求侧”供需均衡战略。“一带一路”沿线国家国情不同，对人才的需求程度不同，要把我国高等教育人才培养“供给侧”与沿线国家“需求侧”有效结合，并以行业和学科特色为优势，采取差异化合作策略，促使教育供给与教育需求相平衡，为沿线国家培养“一带一路”建设所需要的各类专业人才。另一方面，要坚持“走出去”与“引进来”协同推进战略。“走出去”即推动我国优质教育资源和人才“走出去”，与沿线国家开展多种形式和层次的国际合作办学和教育交流。“引进来”即把国际上先进的教学理念、教学方法、培养模式和管理方法等引进来，积极吸引国外优质教育资源，学习高等教育强国经验。
内容创新：推动高等教育内容国际化
“一带一路”推动的高等教育国际化，是一个庞大而复杂的内容体系。推动高等教育国际化创新发展，最重要的是实现教育内容的创新。一是教师学生国际化。教师质量是教育质量的保障，学生流动是教育国际化的象征。促进师生国际化，要聘请高水平外籍教师来华授课，鼓励国内优秀教师出国深造；吸引国外学生来华留学，鼓励国内学生出国留学。二是教育课程国际化。课程是教育教学的核心，推进教育课程国际化，既指国内高校设置的国际化课程体系，也指国外高校的国际化课程体系，要积极开展国内外联合办学，共同确定课程体系，推动国际化课程创新发展。三是教育科研国际化。科学研究是教育国际化的重要内容。推动科学研究国际化，要发挥国内外智库的引领作用，加强国际科技创新合作，加强国际科研学术交流，开展国际科研实践活动，为“一带一路”建设贡献智慧。
主体创新：推动高等教育主体国际化
在“一带一路”背景下，推动高等教育国际化，最重要的是创新教育主体，实现政府、高校和社会等主体携手，共同推进高等教育国际化实施。政府的核心职能是对高等教育国际化进行顶层设计，制定高等教育国际化政策。强化政府的统筹谋划和政策协调功能，加强与沿线国家教育政策沟通，为高等教育国际化提供制度保障体系。高校是高等教育国际化的实施主体。我国高校要坚守立德树人功能，加强与沿线国家教育合作，创新境外合作办学模式，提升高等教育国际化效应。推进高等教育国际化，还需要以企业为主的社会机构的充分参与。我国与沿线国家高等教育合作市场广阔，高校应当与“走出去”的企业联合办学，共同建设国际化人才培养基地，为沿线国家及时输送实用性高技能人才。
机制创新：推动高等教育机制国际化
“一带一路”背景下高等教育国际化的顺利实施，需要有成熟的机制做保障。创新高等教育国际化机制，是高等教育国际化创新发展的关键。一是协调管理机制。设立高等教育国际化协调委员会，构建多部门协调运作机制，发挥政府、高校与社会的协同作用。二是人才培养机制。人才培养是高校的核心职能，要创新国际化人才培养机制，与沿线国家合作办学，全面提高人才培养质量。三是文化交流机制。创新国际文化交流机制，创建国际文化交流平台，举办大型国际文化活动，增强国际文化认同合作。四是科研创新机制。构建国际科研创新机制，共建跨国跨域跨界科研创新平台，打造“丝绸之路学术带”，联合开展高水平科学研究。五是资金保障机制。资金是高等教育国际化的保障，要建立多元化资金投入保障机制，开发政府补贴、学校自筹、企业赞助、社会捐资等多渠道资金来源。
路径创新：推动高等教育路径国际化
“一带一路”高等教育国际化，需要创新高等教育国际化路径。一是搭平台。搭建国际化教育交流合作平台，组建“丝绸之路大学联盟”、区域协同创新共同体和校企创新合作中心，开展国际化教育、文化和科研交流合作。二是构体系。构建高等教育国际化人才培养和供给体系、课程体系、科研体系、资源体系，是开展高等教育国际化的核心内容。三是树品牌。树立高等教育国际化品牌，重点开发一批中外合作办学项目，打造一批特色专业课程、教育名城和教育名校。四是改方法。改进高等教育国际化方法，结合沿线国家实际，利用现代教育信息化技术，以学生为中心，以文化为载体，采用多元化教学方法，培养学生国际化视野。五是创模式。创新高等教育国际化模式，打造开放包容的人才培养模式、文化交流模式和协同创新模式，开创高等教育国际化新格局。
（作者单位：中南财经政法大学）
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