本报综合外媒报道 近期,美国布鲁金斯学会网站刊发的一项新研究表明,在过去十年里,美国郊区贫困人口快速增长,对贫困地区的安全网络、交通和就业带来了重大挑战。
布鲁金斯学会前研究员伊丽莎白·尼博恩(Elizabeth Kneebone)和布鲁金斯学会临时副总裁艾伦·贝鲁布(Alan Berube)是该研究的主要参与者,他们提到,自新冠疫情发生后,美国贫困人口数量增长最快的地区是郊区。据美国人口普查局“美国社区调查”最新数据显示,截至2022年,美国有近4100万人生活在贫困线以下。这比新冠疫情发生前增加了近150万人,在增加的人口中,有60%以上生活在郊区。
尼博恩说,美国是一个“郊区国家”,居住在郊区的人口(47%)比居住在城市(21%)、中小都会区(18%)和农村地区(14%)的人口多。2019—2022年,大都会郊区的贫困人口增长速度是城市的3倍,25个主要大都会郊区的贫困率显著上升,这些人口主要集中在西部的奥格登、旧金山,南部的休斯敦,中西部的圣路易斯、明尼阿波利斯以及圣保罗。2022年,大约有1/10的大都会郊区居民生活处于贫困状态。此外,还有6个大都会(芝加哥、底特律、休斯敦、纽约、奥格登、旧金山)郊区和城市人口贫困率都所有上升。虽然还有一些州在2019—2022年有关统计中出现贫困人口数量下降的现象,但据学者预测,这是因为这些州总体人口数量增多,而不是生活在贫困中的人数下降。例如,犹他州普罗沃郊区的居民总数在2019—2022年间增长了13%,尽管该地区的贫困人口数量保持不变,但是总人口的增多使得犹他州普罗沃郊区贫困率下降2.2个百分点。可以说,没有一个主要的大都会郊区贫困人口出现下降趋势。
贝鲁布说,美国将持续面临郊区贫困问题。在新冠疫情退去后,美国经济复苏并没有明显出现。未来几年,美国郊区贫困发展轨迹将越来越明显。解决这些问题,不仅需要有关于基础设施方面的举措,还应该有针对低收入社区的政策和部署,如提高社会服务能力、增加就业机会、建立交通网络等。需要明确的是,解决美国郊区贫困问题还需要制定跨管辖区策略,以应对这些地区的劳动力不足和经济增长乏力等问题。总之,正如最新数据所表明,美国郊区贫困是一个日益严重的问题,而克服贫困的解决方案必须基于郊区的现状。
(赵倩/编译)
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