粤港澳大湾区的“智慧政务”
2020年03月06日 00:08 来源:《中国社会科学报》2020年3月6日第1880期 作者:本报记者 李永杰

  办证多、办事难、打不完的电话、盖不完的公章……这些曾是很多群众到政府部门办事的切身体会。如今,随着“互联网+政务服务”的不断推进,各级政府部门加快推动政务服务全面转型,从“最多跑一次”到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,人民群众对政务服务的满意度不断提高。广州市政务服务中心琶洲分中心日新月异的“智慧政务”,着实让群众大开眼界。



  琶洲分中心是广州首个24小时不打烊的政务中心。进入政务大厅,首先映入眼帘的便是24小时自助服务区,一排整齐的自主服务设备涵盖多个服务领域,有执照领取自助机、政务服务一体机、房产自助查档机、粤港澳大湾区政务通等。据工作人员介绍,除了办理企业相关业务,广大市民还可以到这里办理出入境签证、社保卡余额查询、国税发票查验等个人业务。

  来穗工作的王先生告诉记者,现在来政务服务中心办事很便捷,很多手续都简化了,工作人员热情的服务态度也令他感到满意。

  随着粤港澳大湾区建设的不断推进,2019年初,琶洲分中心正式加挂“粤港澳大湾区广州琶洲政务服务中心”的牌子。这是广东省首家为粤港澳居民和企业提供服务的大湾区政务服务中心,标志着广州市政务服务工作正式跨入“大湾区时代”。广州大学南方治理研究院院长陈潭在接受记者采访时表示,琶洲政务服务一方面体现了智慧政务的数字化特征,即“让数据多跑路,让群众少跑腿”。借助政务大数据平台,政府部门能够把涉及政务服务的证件数据、相关证明信息等若干事项数字化,不断完善和优化政务信息资源目录与政务服务信息系统。另一方面,琶洲政务服务体现了集成化的特征,即统筹建立人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基础信息库和业务信息库。

  据工作人员介绍,自助服务区配备了大湾区政务通自助服务终端和智税平台,为大湾区9市居民提供民生、交通、住房、纳税、社保、气象六大类别跨城通办便民服务。未来,该政务服务中心还将通过系统升级、数据互通、资源共享,探索与香港、澳门进行衔接,紧扣港澳人士日常办证需要,分批把与港澳企业和居民密切相关的居住证、入户、交通、教育、税务、通关等更多事项逐步纳入受理范围,使大湾区企业和居民能在中心享受“一门式”“一窗式”高效审批服务。陈潭认为,这也正是智慧政务所应具备的“共享性”特征。

  陈潭表示,在人工智能、大数据的时代背景下,未来“互联网+政务服务”将呈现出四大趋势。一是走向标准化。因此,要推进政府数据透明公开与数据标准化进程,构建行政审批服务标准化体系,促进政务服务走向规范化,做到审批标准化、服务标准化、监管标准化。二是走向智能化。随着人工智能的应用和普及,政务机器人将大量进入政务服务领域,更好地满足群众个性化、定制化以及多样化的公共服务需求。三是走向协同化。随着数据资源交换平台的快速搭建,“一网式”服务模式能够充分实现跨地域、跨部门、跨层级的政务大数据资源重置、信息共享和协同运作,使得日常办公流程清晰、事务审批高效便民、业务协同积极主动。四是走向个性化。要开展定制化服务和订单化服务,实现政务服务跨部门跨地域协调、线上线下融合、资源开放共享、审批省时省心,让群众切实感受到人性化关怀。

责任编辑:常畅
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