独家报道:打好脱贫攻坚战 全面建成小康社会
2019年12月06日 08:57 来源:《中国社会科学报》2019年12月6日第1831期 作者:

  

 编者按:党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到突出位置,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。本期报道邀请相关专家学者撰稿,总结精准扶贫的理论与实践,分享地方脱贫攻坚的经验与成就。 

  确保高质量打赢脱贫攻坚战 

  脱贫攻坚是一项历史性工程,是中国共产党对人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,全力打赢打好精准脱贫攻坚战。当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。

  关注贫困人口脱贫的可持续性 

  开发式扶贫注重提升扶贫对象的积极性和发展能力,是中国扶贫工作的重要经验。开发式扶贫,即在国家必要支持下,利用贫困地区的自然资源,进行开发性生产建设,逐步形成贫困地区和贫困户的自我积累和发展能力,主要依靠自身力量解决温饱、脱贫致富。扶贫工作从按贫困人口平均分配资金向按项目效益分配资金方面转变,从单纯依靠行政系统向主要依靠经济组织转变,从资金单向输入向资金、技术、物资、培训相结合输入和配套服务转变。开发为主、救济为辅,更多依靠经济增长和区域发展脱贫,是开发式扶贫的重要特征。

  扶贫成就展现大国担当 

  党的十九大报告提出,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这不仅能够实现且必将高质量实现。这是我国发展史上首次消除绝对贫困的伟大创举,也是世界发展史上的奇迹;是中国从站起来、富起来到强起来的历史性时刻;是从一个基本温饱解决不了的国家发展到基本消除绝对贫困,迈进全面建成小康社会的新阶段,并在2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋进史。

  产业扶贫引致内生发展动力 

  在习近平总书记关于精准扶贫重要论述指引下,山东省扶贫工作思路实现了由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变,尤其是产业扶贫模式,在山东省脱贫攻坚中发挥了巨大作用。

    四跟四走 四带四推——湖南省产业精准扶贫的创新之路 

  产业精准扶贫是“真脱贫、脱真贫”的关键,是实现贫困人口持续稳定脱贫的根本途径。党的十八大以来,作为“精准扶贫”首倡之地的三湘大地,探索出了“四跟四走”即“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”,“四带四推”即以优势产业带动扶贫产业,推进产业精准培育;以新型主体带动贫困群体,推进利益紧密联结;以市场机制带动发展机制,推进产业持续发展;以组织作为带动农户有为,推进措施落地见效的产业扶贫模式,拔“穷根”、栽“智根”,精准扶贫取得显著成效。

  多管齐下推动脱贫攻坚工作走深走实 

  近年来,吉林省社会科学院(吉林省社会科学界联合会)(以下简称“院(会)”)认真学习宣传贯彻习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的重要论述,贯彻落实党中央脱贫攻坚、乡村振兴方针政策和省委决策部署。在院(会)党组高度重视下,全体干部职工结合包保贫困村——吉林省白城市镇赉县莫莫格蒙古族乡代珠村的脱贫攻坚工作实际,强化政治责任与担当,聚焦“两不愁、三保障”,积极开展精准扶贫精准脱贫工作,形成了人人关心扶贫、人人参与扶贫、人人热爱扶贫的良好氛围。

  制度创新化解深度贫困 

  推进深度贫困地区脱贫攻坚是陕西省脱贫攻坚工作的重中之重。加大力度、采取超常规举措,是贯彻党中央、国务院决策部署的重大政治任务,也是全省决胜脱贫攻坚,同步全面小康,实现追赶超